徐州市水资源保护规划报告-方案书.docVIP

目 录 第一章 综 述 1 1.1 规划的目的与意义 1 1.2 规划依据和标准 2 1.3 规划基本原则 3 1.4 规划范围 5 1.5 规划基准年、水平年 7 1.6 规划总体目标 7 1.7 规划主要内容和指标 9 1.8 规划工作程序 9 第二章 概 况 12 2.1 自然环境 12 2.2 水系 13 2.3 社会经济 14 2.4 水文地质条件分析 15 第三章 水资源分析评价 21 3.1 水资源量 21 3.2 水质现状评价 24 第四章 水功能区划 34 4.1 水功能区划总体方案 34 4.2水功能区一级区划 34 4.3 水功能二级区划 40 4.4 地下水功能区划 50 第五章 地表水资源保护规划 55 5.1 规划技术路线 55 5.2 污染源现状调查分析 55 5.3 水体纳污能力分析计算 62 5.4 保护区水资源保护规划 72 5.5 保留区水资源保护规划 74 5.6 缓冲区水资源保护规划 74 5.7 开发利用区水资源保护规划 74 第六章 主要饮用水源地保护规划 77 6.1 规划技术路线 77 6.2 主要饮用水源地基本情况调查 77 6.3 主要饮用水源地水质现状评价 78 6.4 主要饮用水源地保护区范围的划定及保护要求 78 6.5 主要饮用水源地水质目标 80 6.6 主要饮用水源地排污控制方案 80 第七章 地下水资源保护规划 81 7.1 规划技术路线 81 7.2 地下水开发利用 81 7.3 地下水开发利用中存在的问题。 83 7.4 开采潜力分析 86 7.5地下水资源开发利用规划 90 7.6地下水资源保护对策 92 第八章 水资源保护监测规划 94 8.1 规划目的 94 8.2 规划内容 94 8.3 规划原则 94 8.4 水质监测断面（站点）布设技术要求 95 8.5 水质监测站网分级 96 8.6 水质监测站网规划成果 97 8.7 监测方案 102 8.8 水质监测投资概算及投资分摊 106 第九章 水资源保护对策措施 108 9.1 污染源控制措施 108 9.2 工程措施 111 9.3 行政措施 112 9.4 法律法规措施 115 9.5 经济手段 116 附表一：徐州市各功能区污染物削减量及分期实施方案表 118 续附表一：徐州市各功能区污染物削减量及分期实施方案表 119 续附表一：徐州市各功能区污染物削减量及分期实施方案表 120  第一章 综 述 1.1 规划的目的与意义 随着国民经济的发展和人口的增长，城市化水平的提高，对水的需求愈来愈多，水资源短缺和水污染日益严重。早在八十年代，徐州市就被列为全国40个严重缺水城市之一，近年来，水质型缺水更为严重，向城市供水的地面水水源地连年遭受污染，直接影响居民生活和身体健康，影响社会安定，同时也制约了国民经济的发展. 为了加强水资源保护和水污染防治，我省水利部门花费两年时间完成了“地表水环境功能区划”。江苏省人民政府于2003年3月18日下发了苏政复[2003]29号文批准了该“区划报告”并要求认真组织实施。 《中华人民共和国水法》第三十二条规定：“县级以上人民政府水行政主管部门应当按照水功能区对水质的要求和水体的自然净化能力，核定水域的纳污能力，向环境保护行政主管部门提出该水域的限制排污总量意见。” 徐州市地处沂沭泗流域上中游，河流纵横。京杭运河贯穿我市南北，是南水北调东线工程输水干线。近年来随着我市社会经济的快速发展，污废水排放量急剧增加，河、湖、库水质恶化的趋势没有得到有效遏制，加上上游污废水随上游来水进入我市，水污染事故和地区间水污染纠纷频频发生，水质型缺水矛盾日益突出，已成为社会经济可持续发展的制约因素。及时科学的编制我市水资源保护规划，不但有利于我市水资源的合理开发、高效利用、有效保护、和综合治理，有利于我市水资源的可持续利用，促进我市社会经济的可持续发展，为我市水资源利用的宏观决策和统一管理提供科学依据，而且对保证南水北调东线工程的顺利实施、促进整个南水北调沿线地区的社会经济发展也有着重要的意义。根据水利部“三定”规定，水行政主管部门有责任和义务管理和保护好水资源。因此，编制水资源保护规划是十分必要和紧迫的，是工程水利向资源水利战略转移的重要环节。 1.2 规划依据和标准 1.2.1 法律法规 《》 《淮河流域水污染防治暂行条例》 1.2.2 有关文件 水利部《关于在全国开展水资源保护规划编制工作的通知》（水资源[2000]58号） 江苏省水利厅《关于加强水资源保护规划编制工作的通知》（苏水文[2000]1号） 1.2.3 技术大纲、技术细