申办与变更电力业务许可证.docVIP

申办和变更电力业务许可证（发电类） 具体要求和注意事项（2008.1版） 为了提高工作效率，方便群众办事，充分体现依法、高效、便民、公正的原则，现对电力业务许可证（发电类）许可依据、许可条件和材料要求、许可申办时限、许可证变更要求等内容公布如下，以供申请人参考（随着国家政策法规的变化会随时调整相关内容）。 一、电力业务许可证（发电类）许可依据 电力业务许可证（发电类）主要依据以下法律和相关规定： 1、《中华人民共和国行政许可法》 2、《电力监管条例》 3、《电力业务许可证管理规定》（国家电监会9号令） 4、《关于电力业务许可证管理职责分工的通知》（办人[2005]41号） 5、《关于明确电力业务许可证审查若干问题的通知》（电监资质[2007]4号） 6、《国务院批转发展改革委、能源办关于加快关停小火电机组若干意见的通知》（电监市场[2007]6号） 7、《关于印发电力业务许可证（发电类）备注方式及审查意见表的函》（资质函[2007]11号） 8、《关于电力业务许可证（发电类）变更工作有关事项的函》（办资质[2007]61号） 9、《关于加强电力业务许可管理促进燃煤电厂二氧化硫治理的通知》（办资质[2007]62号） 10、《关于燃煤发电项目许可审查执行国家二氧化硫治理有关标准的通知》（资质函[2007]28号） 11、《关于进一步加强电力许可监督管理工作的指导意见》（电监资质〔2008〕5号） 二、电力业务许可证（发电类）许可申请条件 根据《电力监管条例》和《电力业务许可证管理规定》，在中华人民共和国境内从事电力业务的，应当取得电力业务许可证。对于发电企业，应当取得电力业务许可证（发电类）。一般指公用电厂、并网运行的自备电厂及电监会规定的其他电厂。除电监会规定的特殊情况外，任何单位和个人未取得电力业务许可证，不得从事电力业务。 申请电力业务许可证的，应具备下列条件： 1.具有法人资格； 2.具有与申请从事的电力业务相适应的财务能力； 3.生产运行负责人、技术负责人、安全负责人和财务负责人具有3年以上与申请从事的电力业务相适应的工作经历，具有中级以上专业技术任职资格或者岗位培训合格证书； 4.发电项目建设经有关主管部门审批或者核准； 5.发电设施具备发电运行的能力； 6.发电项目符合环境保护的有关规定和要求； 7.法律、法规规定的其他条件。 三、电力业务许可证（发电类）许可申请材料要求及注意事项 申请电力业务许可证的，应当提供下列材料： 1.法定代表人签署的许可证申请表。 2.法人营业执照副本复印件。 若是非法人企业，则需提供其上级法人营业执照副本复印件和本企业营业执照副本复印件。 如企业名称发生过变更，申报资料中涉及旧名称的，则需提供有关情况说明，或提交工商行政主管部门的名称变更证明。 3.法人企业最近2年的年度财务分析报告。成立不足2年的，出具企业成立以来的年度财务分析报告或者验资报告。非法人企业应提供上级法人企业的财务报告。 报告要求有法定代表人、财务负责人的签字。如果财务分析报告中没有年度发电量的数据，可另做文件说明。 4.由具有合格资质的会计师事务所出具的最近2年的财务状况审计报告和对营运资金状况的说明。成立不足2年的，出具企业成立以来的财务状况审计报告和对营运资金状况的说明；非法人企业应提供上级法人企业的由会计师事务所出具财务状况审计报告。 对于事业法人，如果无会计师事务所出具的审计报告，可以提供当地政府审计机关出具的规范的年度审计报告。 5.企业生产运行负责人、技术负责人、安全负责人、财务负责人的身份证复印件、中级以上专业技术任职资格证书复印件和任职文件复印件等证明材料。 注意事项： ⑴四项负责人是指公司高层管理人员或厂级领导，即总经理、副总经理、总工程师、总会计师，或厂长、副厂长、站长、副站长等。安全负责人一般是指企业第一责任人。自备电厂或发电车间，安全负责人填企业一把手，财务负责人填企业的主管财务的副总经理或总会计师。生产运行和技术负责人可以填报自备电厂或发电车间相应的主管领导。 ⑵所有负责人要求有3年以上相应工作经历，有中级以上职称。 ⑶各负责人如果职称或工作经历达不到标准的，可以提交符合要求的相应部门负责人（例如安全部经理、财务部部长等）的相关文件（身份证、职称证或岗位证、任职文件）作为辅助第二人。 ⑷如果安全负责人没有职称，可以提供安监局颁发的安全岗位培训合格证。财务负责人没有会计或经济专业职称的，可以提供中华人民共和国会计从业资格证书。 ⑸如果以上条件均不具备，也可以先行申报，待以后举办培训时再参加培训，或取得相应职称后再补交，但将在许可证中做出备注说明。 6.发电项目建设经有关主管部门审批或者核准的证明材料。 ⑴新建发电项目（2005年12月1日及以后投产）需提供完整的项目审批文件