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从事城市生活垃圾经营性清扫、收 集、运输、处理服务审批操作规范 一、行政审批项目名称、性质 （一）名称：从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批 （二）性质：行政许可 二、设定依据 2004年6月29日国务院令第412号发布，自2004年7月1日起施行的《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》附件第102项。 三、实施权限和实施主体 （一）北海市城市管理局负责市区（海城区、银海区、铁山港区）从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批； （二）合浦县市容环境卫生行政主管部门负责本行政辖区内从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批。 四、行政审批条件 依据2004年10月15日建设部令第135号发布，2004年12月1日实施的《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》第五项，从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批条件是： （一）从事城市生活垃圾清扫、收集、运输服务审批条件： 1.申请人是依法注册的企业法人； 2.机械清扫能力达到总清扫能力的20％以上，机械清扫车辆包括洒水车和清扫保洁车辆。机械清扫车辆应当具有自动洒水、防尘、防遗撒、安全警示功能，安装车辆行驶及清扫过程记录仪； 3.垃圾收集应当采用全密闭运输工具，并应当具有分类收集功能； 4.垃圾运输应当采用全密闭自动卸载车辆或船只，具有防臭味扩散、防遗撒、防渗滤液滴漏功能，安装行驶及装卸记录仪； 5.具有健全的技术、质量、安全和监测管理制度并得到有效执行； 6.具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证； 7.具有固定的办公及机械、设备、车辆、船只停放场所。 （二）从事城市生活垃圾处理服务审批条件： 1.申请人是依法注册的企业法人； 2.卫生填埋场、堆肥厂和焚烧厂的选址符合城乡规划，并取得规划许可文件； 3.有至少5名具有初级以上专业技术职称的人员，其中包括环境工程、机械、环境监测等专业的技术人员。技术负责人具有5年以上垃圾处理工作经历，并具有中级以上专业技术职称； 4.城市生活垃圾中转及处置单位具有完善的工艺运行、设备管理、环境监测与保护、财务管理、生产安全、计量统计等方面的管理制度并得到有效执行； 5.生活垃圾处理设施配备沼气检测仪器，配备环境监测设施如渗沥液监测井、尾气取样孔，安装在线监测系统等监测设备并与环境卫生行政主管部门联网； 6.具有完善的生活垃圾渗沥液、沼气的利用和处理技术方案，卫生填埋场对不同垃圾进行分区填埋方案、生活垃圾处理的渗沥液、沼气、焚烧烟气、残渣等处理残余物达标处理排放方案； 7.有控制污染和突发事件预案。 五、实施对象和范围 根据《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》规定，广西区域内需要从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务的企业法人。 六、申请材料（注：所有材料必须加盖公章，复印件应提供原件核验） （一）申请从事城市生活垃圾经营性清扫收集服务审批的申请材料是： 1.从事城市生活垃圾经营性清扫收集服务审批申请书； 2.企业法人（或事业法人）营业证照(含符合规定的经营范围)及法人代表证件（查验原件、留存复印件）； 3.交通部门核发的运营许可证明（查验原件、留存复印件）； 4.符合环卫作业要求的专用车辆的配置清单、产权证明，如属租用的，则同时提供租用协议书；机动车辆（含扫地车、洒水车、各式密闭垃圾运输车）还需提供公安交管部门审验合格的证件（查验原件、留存复印件）； 5.固定的办公、设备、车辆、船只停放场地（所）的产权证明或租用协议； 6.技术、质量、安全和监测管理制度及安全运营报告或记录。 （二）申请从事城市生活垃圾经营性运输服务审批的申请材料是： 1.从事城市生活垃圾经营性运输服务审批申请书； 2.企业法人（或事业法人）营业证照(含符合规定的经营范围)及法人代表证件（查验原件、留存复印件）； 3.交通部门核发的运营许可证明（查验原件、留存复印件）； 4.公安交管部门审验合格并符合环卫作业要求的专用车辆（含扫地车、冲洒水车、各式密闭垃圾运输车）证件（查验原件、留存复印件）和配置清单、产权证明，如属租用的，则同时提供租用协议书； 5.固定的办公、设备、车辆停放场地的产权证明或租用协议； 6.技术、质量、安全和监测管理制度及安全运营报告或记录。 （三）申请从事城市生活垃圾处理服务审批的申请材料是： 1.从事城市生活垃圾处理服务审批申请书； 2.企业法人（或事业法人）营业证照(含符合规定的经营范围)及法人代表证件（查验原件、留存复印件）； 3.公安交管部门审验合格并符合环卫作业要求的垃圾处理场专用车辆（含扫地车、冲洒水车、推土机、压实机、各式密闭垃圾运输车等）证件（查验原件、留存复印件）和配置清单、产权证明，如属租用的，则同时提供租用协议书； 4.生活垃圾处