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[书信模板]第五章 机关法定公文的写作

议案范例        国务院关于提请审议设立海南省的议案            国函[1987]××号 全国人民代表大会常务委员会:   海南岛是我国第二大岛,面积三万四千多平方公里,人口六百零五万。该岛海域广阔,资源丰富,雨量充沛,是一块热带、亚热带宝地。建国三十多年,特别是党的十一届三中全会以来,海南岛的经济、文化和其他各项事业有了很大发展,具备了一定基础。但是,受许多条件限制,海南的优势没有充分发挥出来,与全国其他沿海地区相比,还有较大的差距。   为了加快海南岛的开发建设,建议撤销海南行政区,将海南行政区所辖区域从广东省划出来,单独建立海南省。海南省人民政府驻海口市。   鉴于海南建省的各项筹备工作需要早做安排,建议全国人大常委会在提请全国人民代表大会审议决定以前,授权国务院成立海南建省筹备组,开展筹备工作。   请审议决定。      国务院                一九八七年八月二十四日 * 由人民代表提出的议案 人民代表在会议期间,可集体或联名向大会提出议案。经会议专门机构研究后,有些可以作为正式议案,交大会审议,有些则作为建议、批评和意见,交有关部门处理。 * 四 议案的写作(p124) 1.提出的问题重要且已具备解决的条件。 2.要注意提出的权限和时限。 3.要注意行文格式和办理程序。 标题:由提议案人、议案内容、文种三部分组成。 正文:要说明提出议案的理由及具体内容。 议案的签署:提案人可以是机关,也可以是机关首脑。 议案范例 国务院关于提请审议《中华人民共和国农业基本法(草案)》的议案 国函[1993]9号 全国人民代表大会常务委员会:   农业是我国经济发展、社会安定、国家自立的基础,农业的稳定增长是国民经济稳定增长的前提。为了巩固和发展农村经济改革的成果,保障农业在国民经济中的基础地位,发展农村社会主义市场经济,维护农业劳动者的合法权益,促进农业的持续、稳定、协调发展,实现农业现代化,农业部等部门经过广泛调查研究,反复修改,草拟了《中华人民共和国农业基本法(草案)》。这个草案业经国务院常委会议讨论通过,现提请全国人大常委会审议决定提请八届全国人大一次会议审议。   附:《中华人民共和国农业基本法(草案)》(略) 国务院总理: 李鹏               一九九三年二月三日 * 第三节 决定 决议 一 决定 (一)决定概述(p126) 1、决定:是党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文。 2、适用:对于重要事项或者重大行动作出决策和安排。 主要公文文种 (07年真题)简述决定在党的机关和国家行政机关的适用范围: 1、《办法》规定: 2、《条例》规定: (二)决定的特点(p126) 1.内容重要 2.政策性强 3.有约束力 (三)、决定的类型(p127) 1.指挥型 2.个案型 3.知照型 国务院关于开征石油特别收益金的决定 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 石油是关系国民经济和社会发展全局的重要战略资源。 2004年以来,由于国际石油价格持续大幅度上涨,国内原油采掘业利润增加较多……国务院决定征收石油特别收益金。 石油特别收益金属中央财政非税收入,纳入中央财政预算管理,具体征收管理办法由财政部制定并公布施行。 国务院 二00六年三月十五日 * 黑龙江省人民政府关于修改 《 黑龙江省土地权属争议处理办法》的决定 (2006年10月20日黑龙江省人民政府令第12号公布) 黑龙江省人民政府决定对《 黑龙江省土地权属争议处理办法》

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