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在全区抗洪救灾紧急会议上的讲话
副区长 李启章
(2008年7月6日)
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同志们:
根据会议安排,我就做好当前抗洪救灾工作讲三个方面的意见:
一、认清形势,牢固树立抗洪救灾的责任意识
灾情就是命令,抗灾责任重于泰山。各乡(镇)、办事处和相关部门、全区广大党员干部必须紧急行动起来,奋勇当先,全力投入抗洪救灾工作中,迎接洪涝灾害的严竣挑战。
一是充分认识灾情的严重性。7月1日凌晨,我区出现了强对流天气,城区降雨量达68.5毫米,7月4日晚,我区又遭遇了持续的弱降雨过程,这次降雨过程,雨量大,持续时间长,受灾面积广。截止7月5日18时,此次洪涝灾害致使我区38805户146895人受灾,房屋倒塌207间,严重受损48间,农作物受灾4739.5公顷,基础设施不同程度受损,山体滑坡、河道堵塞较为突出,城区街道多处积水,给人民群众生产生活带来极大不便。据统计,共造成直接经济损失4020万元。
二是切实增强抗洪抗灾的紧迫感和责任感。洪灾说来就来,且来势凶猛。在广大人民群众生命财产安全受到严重威胁的紧急时刻,是对每位党员干部政治素质的一次检验;是对干部作风建设成效的一次检验,是对我们的执政能力和水平的一次检验。各乡(镇)、办事处和相关部门务必高度重视,以高度的政治热情和对人民群众高度负责的精神,全力以赴投入到抗洪防汛、抗灾自救工作中去。要在区委、区政府的统一领导下,迅速行动起来,进一步发动和组织广大干部群众,切实做好抗洪救灾的各项准备,严阵以待,高度警醒,严防死守,全力以赴确保人民群众生命财产安全。要发扬特别能吃苦,特别能战斗,特别能奉献,连续作战,务求胜利的抗洪精神,切实关注民生,解决民苦,大打一场抗洪救灾攻坚战,坚决克服任何松懈思想和麻痹侥幸心理,努力夺取这次抗洪救灾的全面胜利。
二、突出重点,全力抓好防洪救灾的各项工作
一是进一步建立和完善城市防洪应急体系。从现在起,启动防洪抢险应急预案,水利、建设部门要加强对整个防洪工作的指导。相关部门接到险情报告后,按照应急预案要求,要在第一时间赶赴现场,积极协调相关部门组织调运各种抢险、救灾的物资和设施设备,坚决防止在抢险救灾中因指挥不力,方法不当而发生次生灾害。
二是进一步加大河道清淤除障工作力度。用2-3天时间,全面检查城区低洼处、城市河道、排污管网、道路桥梁等情况,备齐备足城市防洪所需物资和设备。在近期内,抢抓无雨天,水利部门要扎实做好城市河道,特别是秀水河尾段和中沟河三中北段的清淤除障,精神部门要加大对排污管网的清淤除障,并积极增设应急排洪水泵,实现雨污分流,确保河道畅通、排洪及时。
三是进一步完善城市河道体系规划编制。相关部门要科学合理地做好城市河道体系的规划编制工作,结合城区排污、泄洪能力较弱的实际,切实做好青年路与昭阳大道交叉路口、南菜园内和凤霞路排污管网及沟道的改造工作,进一步提升原有排污管网的排污泄洪能力。
四是进一步加强地质灾害监测预报工作。各乡(镇)、办事处要以7月5日巧家县金塘乡梨树村山体滑坡造成9间房屋被掩埋4人失踪的地质灾害为警醒,按照属地管理原则,积极主动配合国土部门,扎实推进辖区内地质灾害隐患点的拉网式排查工作。积极做好地质灾害监测工作,进一步落实监测人员,落实监测措施,对危及群众安全的要组织群众及时撤离危险区域,切实加强值班制度,有效防止因山体滑坡或泥石流造成人员伤亡和财产损失。
五是进一步做好雪凌和地震灾害恢复重建工作。6月24日、25日,市委督查组对我区雪凌灾害民房恢复重建情况进行了督查,通过督查,暴露出很多问题,很多乡镇对恢复重建工作重视不够,进度迟缓,信息报送不及时。尤其是个别乡镇存在等待整合资金的思想,至今尚未启动恢复重建工程。针对存在问题,相关乡(镇)、办事处和部门要进一步统一思想,提高认识,积极行动起来,严格按照7月5日全市5·12地震恢复重建工作会议的要求和部署,根据市级领导挂钩我区乡(镇)、办事处的情况,按照下达的指标数,加强领导,强化措施,加快进度,完善恢复重建资金使用管理办法,严格财经纪律,设立救灾资金专户,按照重建计划实行一户一存折,实行专户管理、专款专用、封闭运行,严格按工程进度拨款。同时,加强跟踪问效,防止挤占、挪用等违纪违法行为的发生,力争8月25日前完成恢复重建主体工程,确保9月25日灾民搬入新居。
六是进一步加强城市汛期保洁和路灯维护工作。城管局环卫所要切实加强汛期街道的保洁工作,在原有清扫保洁的基础上,进一步加大背街背巷的清扫力度。凡环卫所没涉及到的背街背巷和死角地带的卫生,由办事处组织社区及时清扫。卫生部门要做好疫情的防控工作。相关部门务必高度重视,洪水消退后,要发动群众及时清理房前屋后,并加强全面消毒。特别要把洪水淹没的地方、房屋、畜禽圈舍作为重点。抗洪救灾期间,路灯管理部门要加强城市街道路灯的检查,保证亮灯率在98%
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