广州市社会组织流服务信息系统（一期）项目.docVIP

广州市社会组织交流服务信息系统（一期）项目 用户需求书 2017年7月  项目概述 项目名称 项目名称： 采购金额 采购金额： ￥3,000.00 项目承担单位及负责人 负责人：李锐 项目建设目标 发挥互联网便捷的特点，创新培育方式，通过“互联网+社会组织培育基地”模式，打造社会组织培育模拟空间，从实体培育向虚拟培育扩展，实现资源整合、网上培训、网上孵化等网络培育功能。 拟在3年内分3期建设并完善社会组织交流服务信息系统。第一期建设时间为2017年，完善市培育基地硬件条件，建立全市社会组织培育基地基础信息平台，整合市、区、街（镇）培育基地信息和相关入驻社会组织信息，提供网上培训场地预览、入驻申请、网上培训课程等服务。第二阶段建设时间为2018年，建设市社会组织大数据库，改造市社会组织培育基地监控系统，掌握本地社会组织的情况并为研究机构提供社会组织发展预测、参考样本，保障市社会组织培育基地安全。第三阶段建设时间为2019年，建立入驻社会组织成效评估系统，实现社会组织遴选、进驻、出壳流程化。 广州作为改革开放的前沿阵地，紧紧围绕“创新社会治理方式，激发社会组织活力”的总体部署和要求，按照“有序放开、有力扶持、有效监管”的工作思路，不断深化社会组织体制改革，健全培育扶持体系，构建综合监管体系。自2012年5月起，广州市全面铺开社会组织直接登记，降低了社会组织登记门槛，促进了社会组织的蓬勃发展。2016年5月底，全市共有社会组织6576个，其中社会团体2443个，民办非企业单位4115个，非公募基金会18个。 存在的问题 在工作顺利推进的同时，一些问题也逐渐显露出来，市、区、街三级社会组织培育基地信息化程度低，培育场地严重不足，市培育基地信息化条件不足等问题严重制约社会组织培育工作的发展，需要通过信息化手段进一步提升发展空间。 市、区、街三级社会组织培育基地信息化程度低，信息不能有效统筹 目前，三级培育基地入驻的社会组织已超过700个。三级培育基地对社会组织的建档、管理仍采用传统方式，工作量大，效率低，且三级培育基地间信息不共享。一方面，市级培育基地无法实现掌握其他培育基地间的情况、调配资源，也不能为社会组织培育工作的发展提供科学的数据支持；另一方面，无法全面掌握未入驻培育基地的社会组织（简称“非入驻社会组织”）情况，未注册的非入驻社会组织也无法使用培育基地资源。为此，需建立基础信息管理系统，三级培育基地统一使用系统建档，同时，实现非入驻社会组织注册、登记，为非入驻社会组织调配、使用培育基地资源，实现虚拟培育功能。 培训教学方式落后、效率低、成本高 以往的培训，学员必须到场学习，在时间、空间上给学员带来诸多不便，同时受场地面积的制约，经常出现学员想参加培训却无名额情况。网上培训是一种方便、经济的培训方式，学员可以不受时间、空间制约，可以利用空余时间在网上学习课程。本次培训系统采用三分屏技术制作课件，具有字幕、合成及台标、片头、片尾编辑等功能。 市级培育基地已建和在建设的场地硬件条件不足 市社会组织培育基地由市社区服务中心部分场地改建而成，改建时主要以场地装修为主，信息化硬件条件不完善。一方面，社会组织之间或社会组织与学术单位经常开展互动交流，需要使用培育基地场地。市社会组织培育基地仅有会场3个，无法满足社会组织开展工作需要，为此，市社会组织培育基地在大楼（共9层）每层楼开辟一个“活动区”，用于社会组织开展小型活动、交流和培训，而大、中型活动、交流或培训安排在会场进行。活动区仅配备了桌、椅等资产，未安装无线网络，社会组织工作时感到非常不方便，因此需在每层楼安装无线网络，为社会组织开展活动、交流和培训提供必要的条件；另一方面，根据计划，2017年，中心大楼1-3楼将改建成1个会场及多个社会组织办公室，届时会场需要增加教学、活动用的显示终端（由3×3拼接屏组成）1套并部署无线网络。 需求分析 性能需求分析 功能名称 性能要求 同时在线人数 系统支持 200 个用户同时在线 并发访问数 系统支持 30 个并发访问 页面响应 打开或刷新首页、功能切换到其它页面的响应速度2 秒 信息编辑 对于关键字以外的字段能够修改。并检查数据的完整性、数值的合理性，有相似性和重复性检查：响应时间在 2 秒内 查询检索 简单查询响应速度3 秒；复杂和组合查询响应速度5 秒。 能够对相关文件进行全文检索、模糊查询 查询结果可以按照一定规则进行排序、筛选、保存 查询结果可以显示为图形或图表，可以输出到通用的办公处理软件中 文件下载 一般处理时间不超过 10 秒钟； 特别大的文件处理时间不超过 2分钟。 视资料大小和网络情况而定，需要有进度提示。 备份恢复 应用系统和数据库系统等的备份、恢复定期自动进行，也可以人工进行；提供数据库和表两级