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柳州市渔业发展“十二五”规划 柳州市水产畜牧兽医局 二〇一二年一月二十九日 目 录 一、“十一五”渔业发展成效 1 （一）渔业经济快速增长 1 （二）养殖结构进一步优化 2 （三）渔业生产布局趋于合理 2 （四）基础设施有所改善 3 （五）“科技兴渔”不断深化 3 （六）渔业资源保护扎实推进 3 （七）水产品质量安全得到提升 4 （八）养殖生产进一步规范 4 （九）出口水产品实现突破 4 二、“十二五”发展面临的机遇与挑战 4 （一）发展机遇 4 （二）存在的主要问题 6 （三）面临的挑战 7 三、指导思想与发展目标 7 （一）指导思想 7 （二）发展目标 8 四、发展重点 9 （一）高效渔业 9 （二）特色渔业 9 （三）生态渔业 10 （四）品牌渔业 10 （五）休闲渔业 10 （六）安全渔业 10 五、区域布局 11 （一）一带 11 （二）三区 11 （三）五基地 11 六、重点项目 12 （一）“菜篮子工程”建设项目 12 （二）水产品质量安全建设项目 12 （三）山区高效立体渔业工程 13 （四）资源保护与利用项目 13 （五）渔港和渔业执法装备建设工程 13 （六）优势特色产业开发 13 （七）罗非鱼综合试验站建设项目 13 七、保障措施 14 （一）加强领导，明确责任 14 （二）落实政策，夯实基础 14 （三）多样投入，增强活力 14 （四）依法行政，持续发展 15 （五）科技创新，强化支撑 15 （六）重视宣传，扩大合作 15 附表 柳州市渔业“十二五”时期主要建设项目表 17 柳州市渔业发展“十二五”规划（报批稿） 渔业是我市农业和农村经济不可或缺的产业，是农民收入的主要来源之一。“十二五”时期，我市渔业将充分发挥资源优势，以市委市政府提出的实施“新一轮菜篮子工程”为契机，大力发展设施渔业和特色休闲渔业，促进农民增收，为推进渔业现代化，实现柳州经济社会又好又快发展作出新贡献。根据《中共柳州市委员会关于制定柳州市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《广西渔业发展“十二五”规划》的精神，结合柳州市的实际情况，编制本规划。 一、“十一五”渔业发展成效 “十一五”期间，我市渔业良种化、产业化、标准化水平有所提高，优势和特种水产品养殖规模得到提升，产业结构和产品结构更趋优化，渔业资源和渔业生态环境有所改善。 （一）渔业经济快速增长 助农增收逐年提高 2010年，全市渔业产量达到5.57万吨，比2005年增长35%，年均递增6.19%，其中，淡水捕捞产量 0.40万吨，比2005年增加 53.84%，年均增长 8.9%；淡水养殖5.17万吨，比2005年增长33.9%，年均递增6.02%。渔业总产值5.58亿元，比2005年增长54.29%，年均递增9.06%。 表一 十一五期渔业经济情况表 年份 渔业总产量（万吨） 渔业总产值（亿元） 捕捞产量（万吨） 养殖产量（万吨） 2005 4.12 3.62 0.26 3.86 2006 4.40 4.74 0.28 4.12 2007 4.80 5.11 0.28 4.52 2008 4.90 4.99 0.34 4.56 2009 5.20 5.22 0.38 4.82 2010 5.57 5.58 0.40 5.17 年均递增 6.22 9.06 8.9 6.02 （二）养殖结构进一步优化 到2010年，全市优势（罗非鱼、斑点叉尾鮰、禾花鲤、西江经济鱼类）和特种（龟鳖、大鲵）水产品的产量将达到1.26万吨，比2005年增长350%，年均递增35.09%，优质水产品的养殖比例不断扩大，大宗水产品的养殖比例进一步缩小，产品结构从满足普通消费需要向高品质、高消费需求转变。大鲵等特种水产养殖从无到有，初步建成了柳南区和融水县2个大鲵养殖基地。黄沙鳖养殖从庭院养殖向大型养鳖场建设发展，到目前为止，已建成10亩以上大型鳖场30个，其中70亩以上超大型鳖种场2个。2008年以来，我市水产畜牧兽医局和市妇女联合会联合开展“渔娘庭院兴业”活动，为全面实施庭院养鳖项目打开良好的局面。庭院龟鳖养殖户从原来的 142户发展到现在的1145户。 表二 十一五期渔业养殖结构对比 年份 渔业总产量（万吨） 大宗水产品产量（万吨） 优势和特种水产品产量（万吨） 2005 4.12 3.12 0.28 2006 4.4 2.9 0.87 2007 4.8 3.2 0.95 2008 4.9 3.4 0.96 2009 5.2 3.5 1.12 2010 5.57 3.7 1.26 （三）渔业生产布局趋于合理 目前，在全市渔业已形成“两带一区”的发展格局：以柳北区、柳南区、柳江县和柳城县为主的四大家鱼和罗非鱼等商品鱼养殖带；以三江县、