国立政治大学校务发展研究计画成果报告.PDFVIP

國立政治大學校務發展研究計畫成果報告 ※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ ※ ※ ※ 本校教師評審委員會設置辦法與教師聘任升等評審辦法之研修 ※ ※ ※ ※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※ 執行期間： 91 年 5 月 1 日至 91 年 9 月 1 日 計畫主持人：法治斌教授 計畫參與人員：許昭元 劉家昆 執行單位：國立政治大學法律學系 中 華 民 國 ９２ 年 ２ 月 １７ 日 國立政治大學校務發展研究計畫成果報告 本校教師評審委員會設置辦法與教師聘任升等評審辦法之研修 執行期間：91 年5月 1日至 91 年9月 1日 計畫主持人：法治斌教授 計畫參與人員：許昭元 劉家昆 執行單位：國立政治大學法律學系 一、摘要 提出如何處理之建議；同時並擬增訂要求 各系院教評會設置法規名稱之統一，以及 本校教師評審委員會設置辦法與教師 其設置法規須經核定或備查之程序規定。 聘任升等評審辦法近來雖已經過修正，然 （二）本校教師聘任升等評審辦法，為求 在正當法律程序之要求上，仍有不足。本 各系院之專業自主與自治，擬增訂授權其 研究主要以釋字四六二號解釋及行政程序 得訂定具體措施之法源依據；就授權之範 法為本，併參酌其他主要大學、中央研究 圍、目的、內容與程序等，則有另行研究 院相關規定，以及本校校教評會、教育部 之必要。同時並因大法官釋字第四六二號 中央教師申訴評議委員會、教育部訴願審 解釋文，認為「各大學校、院、系 所( ) ， 議委員會、行政法院相關案例，就審議前 就教師升等評審之決定，為訴願法及行政 置作業、迴避制度、陳述意見與聽證、外 訴訟法上之行政處分」；而行政程序法於民 審作業、決定告知與理由說明…等提出修 國九十年一月一日施行，其第九十二條以 正意見。另併就規範形式提出檢討，認為 下，對於行政處分作成前之給予相對人陳 修訂條文不應規範於校教評會自訂之內部 述意見或舉行聽證等，均有詳細規定，以 規範中。最後則認為此些修訂內容均應明 符合同法第一條之「公正、公開與民主」 文規範於教評會設置辦法或升等評審辦法 之要求。因此為避免事後爭執不休，以及 中，俾委員明確知道應遵循之程序及應保 依第四六二號解釋文末：「各大學教師資格 障之當事人權益。 及升等評審程序之規定，應本此解釋意旨 通盤檢討修正」，擬就本校教師升等與聘任 關鍵詞：教師升等評審、釋字第四六二號 之辦法，配合前開各項法律，作一研修， 解釋、行政程序法、正當法律程 以求長遠之計。 序、審議前置作業、迴避、陳述 （三）大學法與教師法，就教師評審委員 意見、聽證、外審、決定告知、 會之設置與權限，以及就教師之聘任與升 理由說明 等，均設有明文規定。於研修本校相關法