交通部公路工程监理评标专家培训—公路工程施工监理招标评标知识问答.doc

交通部公路工程监理评标专家培训资料 公路工程施工监理招标评标 知识问答 交 通 部 公 路 司 交通部基本建设质量监督总站 2003年4月 说 明 为加强对部监理专家库的动态管理，加深监理专家对工程监理市场（资质、招投标等）管理的有关法律、法规和规范的理解，提高专家的政策水平，保证评标和评审工作质量。按照国务院对专家审查制度的有关要求，我们组织有关专家对公路监理招标评标和监理资质评审过程中可能遇到的实际问题进行了汇总，并根据国家、交通部有关法律、法规的规定逐一解答，现汇编成《公路工程施工监理招标评标知识问答》，供专家培训和考试之用。各地可结合实际情况对《问答》进行补充完善，供本省（区）专家培训考试使用。 交通部公路司 交通部基本建设质量监督总站 二OO三年六月三日 目 录 招 标 8 1. 在中华人民共和国境内哪些工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及 与工程建设有关的重要设备、材料等的采购必须进行招标？ 8 2. 工程建设项目招标范围和规模标准是什么？ 8 3. 公路建设项目必须进行招标的规模是怎样规定的？ 9 4. 公路建设项目法人分为哪两种？定义分别是什么？ 10 5. 工程建设项目，应当具备什么条件才能进行施工招标？ 10 6. 招标分为哪两种类型？在什么情况下进行公开招标、什么情况下邀请招标？ 10 7. 工程建设项目在什么情况下不进行招标？ 11 8. 招标投标活动应当遵循什么原则？ 11 9. 公路建设项目招标一般按什么程序进行？ 11 10. 公路工程施工监理招标程序是什么？ 11 11. 分标段招标的，招标人应当怎样合理划分施工、监理标段？ 12 12. 招标人是否必须委托招标代理机构，招标代理机构主要承担哪些招标事宜？ 12 13. 招标代理机构是指什么？它必须具备什么条件？ 13 14. 公路工程监理招投标代理机构应具备哪些条件？ 13 15. 公开招标如何发布公告？公告的内容是什么？ 13 16. 邀请招标的邀请范围及投标邀请书的的内容是什么？ 14 17. 招标公告和投标邀请书的要求是什么？ 14 18. 公路工程施工监理招标的管理权限是如何划分的？ 14 19. 依法必须招标项目的招标公告的发布媒介是什么？ 14 20. 招标文件的编制要求是什么？ 15 21. 工程建设项目施工招标文件一般包括哪些内容？ 15 22. 公路工程施工监理招标文件应具有哪些基本内容？ 15 23. 公路工程施工监理招标资格预审申请书包括哪些内容？ 16 开标与评标 16 24. 开标的要求有哪些？ 16 25. 开标应在什么时间进行？ 16 26. 投标人提交、招标人签收投标文件时注意事宜是什么？ 16 27. 依法必须进行招标的项目，其评标委员会的组成有哪些具体规定？ 17 28. 公路工程招标评标委员会由什么人员组成？ 17 29. 评标委员会的成员应当遵守什么规定？ 18 30. 公路工程施工招标评标评标委员会的工作纪律有哪些？ 18 31. 哪些情况下，评标专家不得担任评标委员会成员？ 19 32. 清标工作组和评标委员会成员在什么情况下应回避？ 19 33. 评标委员会的权利和义务是什么？ 19 34. 评标委员会对投标文件评审和比较的根据是什么？ 20 35. 评标委员会对招标文件中规定的评标标准和方法是否有修改的权利？ 修改的原则是什么？ 20 36. 评标委员会成员违规的主要罚则是什么？ 20 37. 评标委员会开始评标工作之前，应获取评标所需的哪些重要信息和数据？ 21 38. 评标委员会在评标前应注意哪些事项？ 21 39. 评标活动应遵循什么原则？ 21 40. 公路工程监理招标的指导评标方法是什么？ 21 41. 监理评标在财务报价时还有哪些可行的操作方法？ 22 42. 监理评标过程中，评标委员会如何对技术建议书部分进行综合评分？ 23 43. 评标工作应按什么程序进行？ 23 44. 初步评审包含哪些内容？ 23 45. 清标工作组在评标委员会开始工作之前有哪些准备工作？ 23 46. 评标委员会如何使用清标工作组提供的评标资料？ 24 47. 投标文件通过符合性审查的主要条件包括哪些？ 24 48. 投标人通过合同条件评审的主要条件是什么？ 25 49. 资格审查的主要形式有几种，资格审查主要审查投标人符合哪些条件？ 25 50. 承担公路工程监理任务的人员应具备的资质是什么？ 25 51. 参加投标的监理单位必须具备哪些条件？ 26 52. 有效投标文件不足三个如何