采购项目舟山市环境保护局机动车排气检测管理完整项目.docVIP

招标需求 一、采购项目：舟山市环境保护局机动车排气检测管理系统项目 1．本项目采购内容为舟山市环境保护局机动车排气检测管理系统项目。 2．中标人应与采购方就此项目签订合同。 3．采购方有权在签订合同时对产品数量和工程量作适当增加或减少，相应总费用随单价调整。 二、概况 随着机动车保有量的迅速增长，机动车造成的空气污染不断加重。2012年新的《环境空气质量标准》增加了细颗粒物(PM2.5) 8小时浓度限值监测指标。党中央、国务院高度重视大气污染防治工作，要突出抓好机动车污染防治。 因此，借鉴、总结国内外机动车检测维护（I/M）制度实施的经验教训，选择先进科学的检测手段和信息化的管理方法，在原有基础上建立一套完整、科学的机动车排气检测与环保维护管理系统，已成为进一步实施机动车排放污染控制的关键。系统通过加大信息化监管工作力度，全面实施机动车氮氧化物总量控制，进一步强化机动车生产、使用、维修、报废 ——“全过程”的环保监管模式；通过抓好车辆排污检测关，落实高污染车淘汰，黄标车道路区域限行等工作，迅速有效降低机动车的污染排放，经过维护保养的监管，提高在用车的燃料经济性，使在用车达到自身最佳排放净化水平，实现一氧化碳、氮氧化合物等有害气体良好的削减效果。同时与有关部门密切协助，从行业发展规划、城市道路交通、清洁燃油供应等方面采取综合措施，协调推进“车、油、路”同步升级，缓解机动车尾气排放对大气环境的影响，实现“十二五”规划的减排目标。 为了配合舟山市机动车排气污染检测和管理方法的更新，实现机动车环保检验合格标志统一管理规定及落实车辆I/M制度。依据环发〔2009〕87号环境保护部关于印发《机动车环保检验合格标志管理规定》的通知与浙政发〔2009〕56号《关于印发浙江省机动车排气污染防治实施方案的通知》的精神，通过本项目建立舟山市机动车排气污染信息管理平台，统一并规范舟山市及各县（舟山市辖区、岱山县，嵊泗县）的车辆信息管理、环保标志管理及排气检测管理。从而为环保部门提供有效手段来强化检测和监管能力建设，健全机动车排气污染防治体系，加强机动车生产、进口、销售、登记、使用、年检、维修、淘汰以及机动车燃油供应等环节的污染防治与监管，提高机动车尾气排放达标率，有效降低机动车污染物排放量，切实改善空气环境质量，保障人民群众身体健康。 三、建设目标 本项目将对机动车环保检测站的所有机动车环保检测终端组织建设数据管理系统，并定制统一的数据接口，建立一套统一的机动车环保检测监控系统网络平台、机动车环保检测系统、数据采集处理系统、检测过程实时监控系统组成的机动车环保检测站尾气检测管理、分析和监控系统。实现所有机动车尾气检测数据的实时采集及监控、分析、处理，为政府决策和了解综合环境信息提供数据支持，并且对所有检测站机动车尾气检测的过程进行监控，以确保数据采集的规范性与真实性。 另外系统将根据《浙江省环保厅机动车排气检测设备联网技术规范》要求，实现舟山市本级与省及各县（岱山县，嵊泗县）的车辆信息管理、环保标志管理及排气检测管理，以及与机动车排气检测管理相关单位之间的网络传输与数据接口标准、视频传输接口。 四、项目建设原则 在设计本项目的技术方案时，需要注意以下一些基本原则： ★可靠性原则：作为一个对社会提供服务的系统，可靠性是第一位的，不光在研发的系统上要做到可靠，应该从系统级别上就保证具有较高的可靠性。只有可靠的系统，其产生的数据才是有价值的。另外一方面，由于为社会提供服务，在网络上就不能完全依赖我们现有的内部局域网，需考虑在公网上的部署，这样就对系统的安全可靠性提出了更高更严格的要求。 ★容错性原则：系统、传输网络等受技术、资金条件的限制、操作人员受技术熟练程度等限制，都会产生出错的可能，系统应该首先能容忍错误，同时，不能影响整体系统的总体稳定性。 ★有限管理原则：只管理环保部门需要管理的信息，本次系统对检测站信息的采集，准备采用制定开放接口标准，由检测站主动上报的方式，这样一方面简单化了远端系统的复杂程度，同时分清了数据责任，也对采集系统有了更大的适应能力。 ★保密性原则：支持加密传输等技术。在考虑应用级安全配置外，充分利用系统级安全能力。所有涉及输入等均需要采用严格的防注入机制。采用多级数据库同步技术，保证数据在应用级和系统级都是安全的，不易被非法地人为改动。 ★标准化、开放性：信息化系统只是整个机动车管理中的一小部分，所以，系统应该充分考虑到对下端系统的兼容能力，不光对现有的设备等要能够适应，还要对今后可能出现的新设备也有兼容能力。因此，只有坚持标准化和开放原则。同时，标准化的系统也有利于降低系统的建设和维护成本。系统监管信息参照浙江省机动车排气检测联网技术规范。 ★模块化原则：系统不光需包括简易工况法的检测，还应该将诸如怠速法检测等信息，甚至