通关无纸化和集中申报企业宣讲.pptVIP

通关作业无纸化改革 深圳海关监管通关处 2013.11.15 通关作业无纸化改革 概念： 海关以企业分类管理和风险分析为基础，按照风险等级对进出口货物实施分类，运用信息化技术改变海关验核进出口企业递交纸质报关单及随附单证办理通关手续的做法，直接对企业通过中国电子口岸录入申报的报关单及随附单证的电子数据进行无纸审核、验放处理的通关作业方式。 通关作业无纸化改革 基本情况： 2012年8月1日试点，全国首票在深圳海关验放 2013年5月1日转入深化阶段，关区20个通关业务现场全面启动 进展 今年1月1日—11月10日，关区通关无纸化申报报关单406.19万票，占报关单总量48.05%。 通关无纸化有效签约111336家企业。 通关作业无纸化改革实现方式 来源上 过程中 放行后 逐步以电子 数据取代 纸质单证 通关作业 流程优化 建立报关 电子单证 管理制度 通关作业无纸化 实现方式 海关作业 单证 监管证件 随附 单证 电子化 途径 逐步以电子数据代替纸质单证 审核纸质 单证签章 内部 作业 简化流程 厘清职责 信息共享 优化 环节 单证交接 外部 交互 审核电子 数据验放 网络电子 回执互通 实现方式 通关作业流程优化 开发理单系统 实现方式 建立报关电子单证管理制度；企业存单29号公告 网上签约与申报方式 进出口企业（报关企业）通过电子口岸浏览器版网上签约系统与海关、第三方认证机构（中国电子口岸）签订电子数据应用协议 代理申报的，进出口企业与代理企业应同为已签约企业 通关无纸化经营单位和申报单位通过电子口岸浏览器版系统单点登录，实现代理报关委托的电子签约和取消 应用电子口岸QP4.0改进版，申报时选择“M通关无纸化”录入 报关数据 基本通关作业流程 高风险 自动验放 无证无税 涉税已电子支付 涉证联网比对正常 低风险、未知风险 不符合自动验放条件 人工审核 直接 验放 审核无误 补传随附单证电子数据 现场递交纸质单证 布控查验货物 审核有疑问 2013年总署19号公告 试点企业扩大至管理类别为B类及以上 试点范围扩大到全部业务现场和所有试点业务 企业可以自行选择有纸或无纸作业方式 AA类或A类生产型企业，申报时可不向海关发送随附单证电子数据，海关放行之日起10日内向海关提交或由单证暂存企业保存纸质单证 A类非生产型和B类企业，申报时同时上传随附单证电子数据 涉及许可证件但未实现许可证件电子数据联网核查的进出口货物暂不适用“通关作业无纸化” 2013年深圳关区深化改革内容 试点企业扩大 到B类及以上 关区全部货运通关业务现场 所有进出口业务 转关货物通关无纸化 启动邮运货物、 快件通关作业无纸化 2013年深化改革主要内容 不适用通关无纸化情形： 经营单位或报关企业为C、D类的企业 改革相关配套 通关单、许可证件联网电子校验 报关单删改试点联系单系统 电子审单实施分类管理 推广电子支付 口岸、监管区、特殊区域以电子运抵逐步取消纸质运抵报告 加工贸易电子化手册及总署集报系统推广，逐步取消口岸海关在纸质手册盖章 推广电子《代理报关委托书/委托报关协议》系统，取消纸质代理保管委托协议（启用另行通知） 通关无纸化的便利 适应国际外贸电子商务发展趋势 基本不再打印纸质单证，低碳环保 依托网络电子回执实现与企业的信息互通 事前风险分析，大部分货物实现低风险快放 无纸申报直到电子放行，原则上企业不需要到海关现场提供纸质单证，通过互联网就可完成通关节省企业往返人力与时间成本 自动理单，报关单及随附单证电子存档（海关、企业自存） 通关作业无纸化注意事项 企业管理类别（含报关企业）企业管理类别高，通关速度快 生产型企业的认定需要企业管理部门维护方可实现 上传随附单证实行差别化管理 公路口岸申报报关单必须在运输工具栏录入“提前报关”，否则无法捆绑 进口环节：纸质单证保管或单证暂存企业仍需上传随附单证 随附单证的上传 QP系统增加电子随附单据上传、申报功能 基本上传类型： 1.纸质代理报关协议（开启电子《代理报关委托书/委托报关协议》系统后取消） 2.发票 3.装箱清单 4.提运单、合同等 随附单证的上传 文件类型应为PDF（Portable Document Format），可为扫描件或由word、excel等电子文档转成的pdf文档。版本1.4及以上 一份报关单的一种随附单证形成一个电子文件，每个电子文件的大小不超过4M，电子文件中每页大小不超过200K 电子文件名称长度在64个字符（32个汉字）内 企业要提高网速和容量 随附单证的上传 在报关单类型字段内，选择“M 通关无纸化”后回车，才可点击右上角随附单据按钮 系统自动检测有无安装扫描仪：已