广东地震应急预案.docVIP

PAGE — PAGE 3 — 广东省地震应急预案 目 录 1 总则 1. 1 编制目的 1. 2 编制依据 1. 3 适用范围 1. 4 工作原则 2 组织体系 2.1 省抗震救灾指挥部 2. 2 省指挥部办公室 2. 3 地方抗震救灾指挥机构 2. 4 专家组 3 运行机制 3. 1 监测预报 3. 1. 1 监测报告 3. 1. 2 预测预报 3. 1. 3 预防行动 3. 2 应急处置 3. 2. 1 信息报告 3. 2. 2 先期处置 3. 2. 3　震区监测 3. 2. 4 响应启动 3. 2. 5 现场处置 3. 2. 6 社会动员 3. 2. 7 区域合作 3. 2. 8　应急终止 3. 3 恢复重建 3. 3. 1 制订规划 3. 3. 2 调查评估 3. 3. 3 3. 3. 4 3. 4　信息发布 4 应急保障 4. 1 队伍保障 4. 2 资金保障 4. 3 物资保障 4. 4 避护场所保障 4. 5 基础设施保障 4. 6 平台保障 5 监督管理 5. 1 预案演练 5. 2 宣教培训 5. 3 责任与奖惩 6 附则 7 附件 地震灾害分级标准 7. 1 特别重大地震灾害（Ⅰ级） 7. 2 重大地震灾害（Ⅱ级） 7. 3 较大地震灾害（Ⅲ级） 7. 4 一般地震灾害（Ⅳ级） 1 总则 1. 1 编制目的 依法、科学、统一，有力、有序、有效实施地震灾害应急救援，最大限度减少地震灾害造成的人员伤亡和财产损失，维护社会正常秩序，为建设平安广东提供保障。 1. 2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》，《广东省突发事件应对条例》、《广东省防震减灾条例》、《广东省突发事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。 1. 3 适用范围 本预案适用于我省行政区域内发生的地震灾害（含火山灾害，下同），以及相邻省（区）发生、对我省造成重大影响的地震灾害应对工作。 1. 4 工作原则 （1）以人为本，减少损失。坚持把保障公众生命安全作为地震灾害应急处置工作的首要任务，最大限度减少人员伤亡和财产损失。 （2）分工合作，协同应对。各级人民政府及有关单位按照职责分工密切配合、信息互通、资源共享、协同行动，充分发挥人民解放军、武警部队和公安消防部队在地震灾害应急处置中的作用，建立广泛的社会动员机制。 （3）快速反应，科学处置。坚持“快速、高效”的原则，科学决策，依靠先进装备和先进技术手段，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高地震灾害的科学处置水平。 2 组织体系 2.1 省抗震救灾指挥部 发生特别重大、重大地震灾害，经省人民政府批准，省防震抗震救灾工作联席会议立即转为省抗震救灾指挥部（以下简称省指挥部），统一领导、指挥和协调全省抗震救灾工作。 总指挥：分管副省长。 副总指挥：省军区副司令员，省人民政府分管副秘书长，省地震局局长。 成员：省委宣传部（省新闻办），省发展改革委、经济和信息化委、教育厅、科技厅、公安厅（省公安消防总队）、监察厅、民政厅、司法厅、财政厅、人力资源社会保障厅、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业厅、林业厅、卫生厅、审计厅、外办，省地税局、广电局、工商局、质监局、安全监管局、旅游局、港澳办、金融办，省食品药品监管局，省台办，团省委，省国税局、民航中南管理局、广东银监局、广东保监局、南方电监局、省通信管理局、省地震局、省气象局、广东储备物资管理局、广东海事局（省海上搜救中心）、国家海洋局南海分局、交通运输部广州打捞局，省军区、省武警总队，省机场管理集团、省粤电集团、省物资集团、省铁投集团，广铁集团公司、广东电网公司、广州供电局有限公司、深圳供电局有限公司，省红十字会等单位分管负责人。 各成员单位根据应急响应级别，按照省指挥部的统一部署和各自职责，共同做好地震灾害应急处置工作。 （1）省委宣传部（省新闻办）：负责协调、指导抗震救灾的新闻发布及宣传报道工作，引导社会舆论。 （2）省发展改革委：负责组织粮、油的应急供应和储备管理及食盐的应急调拨计划管理；防震减灾项目立项及纳入规划。 （3）省经济和信息化委：负责组织、协调有关单位做好应急救援物资的储备、调拨和紧急供应；协调有关单位尽快组织恢复受破坏的无线电通信设施。 （4）省教育厅：负责托幼机构及学校（不含技校，下同）校舍和附属设施安全的地震隐患排查、监测和治理工作；地震灾害发生时在校师生安全管理和组织疏散；妥善解决灾区学生就学问题；开展学生防震减灾应急知识宣传教育工作。 （5）省科技厅：负责组织科研力量