西部地区金融生态建设问题探讨论文.doc

PAGE PAGE 1 西部地区金融生态建设问题探讨 随着“金融生态”概念的提出，金融生态领域的研究受到了广泛的关注。近年来由于经济的高速增长，金融业也取得了很大的发展，但随着金融改革和发展的不断推进，金融生态问题开始凸现出来，它不仅影响金融业自身乃至整个经济发展的一个现实问题，也是金融和经济发展过程中的一个重大理论命题。就区域比较而言，西部地区金融生态问题更值得关注。本文试图就西部地区金融生态问题做一肤浅探讨。 一、西部金融生态建设的意义 所谓“金融生态”，就是金融业赖以生存发展的整体环境，它既包含金融运行的法律、政策、市场、信用等外部环境，也包含各种金融组织相互依存的层级及功能链条。概言之，就是各种金融组织为了生存发展，与其生存环境之间及内部金融组织相互协调密切联系和相互作用过程中，通过分工合作所形成的具有一定结构特征，执行一定功能作用的整体生存环境。从微观层面讲，金融生态环境包括法律和社会信用体系、会计与审计准则、中介服务体系、企业改革进展和对金融的影响以及银政企关系等方面。 如同自然生态深刻影响自然界生物变迁一样，金融生态也对金融的生存发展产生深刻影响。加强金融生态建设其重要性一方面通过金融对经济发展的影响展现出来，另一方面，又从对西部金融乃至西部区域经济发展的推动中展现出来。 （一）西部金融发展与经济发展 众所周知，经济与金融有着密切的关系。金融是现代经济的核心与命脉，现代经济的发展须臾离不开金融的支持，这种作用主要体现在以下几个方面： l、金融能促进储蓄和投资的增长，它不仅通过信贷而且通过各种市场融资手段为经济发展提供强大的资金支持； 2、金融通过结算、汇兑等手段和各种信用工具，把千千万万经济主体联系在一起，构成现代市场经济的强大信用体系； 3、金融作为经济杠杆之一，通过汇率、利率、准备金率、公开市场业务等货币政策工具，平衡对外贸易和投资，使国家宏观调控的政策发挥威力； 4、金融也是实施经济监督的一条重要途径，通过金融运作，可以及时提供和反馈经济发展的重要信息，为国家宏观调控提供决策依据。 当然，金融对经济发展并不是在任何情况下都起正面作用，有时会出现阻滞经济发展的负效应，如金融危机的爆发对整个经济体系正常运转的冲击就是这种负面效应的集中体现。1997年爆发的亚洲金融危机更使人们认识到金融的稳健发展对于全球经济与社会稳定发展的重要性。 （二）西部金融生态建设的重要性 西部大开发和西部地区经济发展，需要金融业的强力支撑，而金融业的发展又必须以建设良好的金融生态环境入手。西部金融生态环境建设在西部金融和西部经济发展中具有十分重要的作用。 1、有利于金融业的发展，提高金融企业竞争力 对于经济发展较缓慢的西部来说，银行不良贷款率较高，这主要是企业违约因素、不适当的行政干预、各方面的法制不健全、执法力度不够、客户效率不高等因素影响所致，而这些因素大多与金融生态的外部环境不健全有关。因此对于西部来说要发展金融业，不但要改善其自身条件而且也要改善其外部环境。 2、有利于西部经济发展，提高区域经济竞争实力 加强西部金融生态环境的建设也就是要加强金融整体生存发展环境，即法律、社会信用体系 、金融中介服务体系 、企业改革的进展及银企关系等，使法律更加完善、社会信用体系更加良好、中介服务体系得以发展、企业改革进程加快、银企关系更加协调，这样西部金融业就会获得空前发展经济也会得以发展，西部经济因为得到金融业发展的推动也会得到长足发展，区域经济竞争实力也会加强。 3、有利于节约西部金融资源，促进经济金融协调和可持续发展 由于西部金融市场发育不良，资源使用效率不高，每年都有大量西部资金外流到东部，这就出现一方面西部建设资金短缺，一方面资金又大量流失的怪现象。如果我们加强了西部金融生态建设，类似这样的问题就会迎刃而解了。通过完善金融发展的生存环境，使得金融资源在发展中合理、优化配置，提高经济的增长质量，使西部金融的发展与经济的发展进入一个良性循环的过程，同时也促进了二者的协调，实现可持续发展。因此，我们必须重视而且加强对西部地区金融生态环境的建设，从而有针对性地解决西部地区的经济市场化程度不高，政府干预较多，地方保护主义倾向较严重，地方政府债务负担沉重，地方金融部门独立性不强，法治建设相对滞后，特别是产权保护意识薄弱，执法难等突出问题，促进经济金融协调和可持续发展。 二、西部地区金融生态建设现状分析 西部地区金融生态建设状况位于东部之后，中部之前。以下是2005年50个城市金融生态环境的等级评定及排名： 表1 城市金融生态环境等级评定 等级 城 市 1级 上海、宁波、温州、杭州、深圳 2级 台州、苏州、绍兴、嘉兴、北京、无锡、南京、厦门、章州、广州 天津 3级 济