切实采取有效措施，加强农村富余劳动力技能培训.pdfVIP

实采取有效措施，加强农村富余劳动力技能培训 一、农村富余劳动力转移的新态势凸显技能培训的重要性 随着市场经济的发展和经济增长方式的转变，社会各方面对劳动力素质的要 求越来越高。现阶段，农村富余劳动力转移的新特点主要表现在以下几方面： 1 农村富余劳动力向二 三产业转移难度越来越大。 未来几年，农村劳动力的供需状况将进一步失衡，转移数量将有增无减。分 析原因，主要是目前经济单位减员增效的趋势不会改变，为农村富余劳动力提供 就业的空间已很小。随着乡镇企业的资 有机构成的提高，就业弹性明显下降， 作为农村富余劳动力就业主渠道的乡镇企业吸纳能力持续减弱。现代服务业的发 展，也越来越依赖于信息、管理等要素，已很难吸纳目前素质普遍较低的农村富 余劳动力。 2 第一产业对农村富余劳动力的承载力越来越弱。 人均耕地面积的不断下降，减少了农村可供养人口。加上入世以后受国外大 宗优质低价农产品大量进入等因素影响，农产品价格空间将进一步压缩，波动进 一步加大，严重制约农业领域的就业。农业收入的减少必将产生“挤出”效应， 农村富余劳动力的规模将进一步扩大。 3 产业升级对农村富余劳动力的技能要求越来越高。 随着经济增长方式的进一步转型，农村富余劳动力素质偏低与产品结构、产 业升级