控制性详细规划概述 课件.ppt

控制性详细规划regulatory plan ;控规及相关－土地利用规划图;;;;;容积率及其他;城乡规划;一.基本概念《城市规划基本术语标准》;;; （一）确定规划范围内不同性质用地的界线，确定各类用地内适建，不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。 （二）确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求。 ? （三）提出各地块的建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则； ;;;;; 地下空间利用：规划充分利用自然地形进行地下空间的开发利用，包括高层建筑的地下车库、地下人行通道、地铁车站、结合平台广场的地下服务设施等，并通过有机的组织将这些地下空间串联起来，成为辅助服务系统。;二、控制性详细规划的特征 ;;控制性详细规划的特征 ;控制性详细规划的特征 ;;控制性详细规划的特征 ;三、控规的地位与作用 1、承上启下，强调规划的延续性 从宏观到微观——上接总规（分区），下接修详（设计）； 是规划与管理、规划与实施之间衔接的重要环节。 ;2、与管理结合，与开发衔接，作为城市规划管理的依据 控制性详细规划将城市建设的规划控制要点，用简练、明确、适合操作的方式表达出来，作为控制土地批租、出让的基本依据，正确引导开发行为。 ;3、体现城市设计构想 从二维到三维——平面控制与空间控制的结合； 引导城市设计，从建筑单体环境和建筑群体环境两个层面提出要求和建议； 主要指标有：建筑色彩、建筑形式、建筑体量、建筑群体空间组合形式及建筑轮廓线控制等 ;4、是协调各利益主体的公共政策平台。 从个体到群体——利益协调的平台； 从分歧到统一——公共政策的具体化。 ;四.控制性详细规划产生的背景;控制性详细规划产生的背景;控制性详细规划产生的背景;五.我国控制性详细规划的发展历程 ;;最初的尝试 （80年代初） 上海虹桥开发区规划;; 有益的探索 （80年代中后期） 桂林中心区详细规划（1987） 控制性详细规划正式命名，提出综合控制指标体系。 广州市街区规划（80年代末）覆盖面积达70平方公里 更接近于ZONING的分区规划方法，一直沿用至今。 《广州市城市规划管理办法》和《实施细则》。 ; 苏州桐芳巷改造规划 汕头龙湖片区分区规划; 步入成熟 （80年代末90年代初） 温州旧城改造控制规划 几个相关课题研究：《上海市土地使用区划管理法规的研究》（上海市规划局； 《控制性详细规划编制办法（建议稿）》 （江苏省城乡规划设计研究院 ）; 1991年，建设部在《城市规划编制办法》中，列入了控制性详细规划的内容，并明确了编制要求。 1992年，建设部颁布《城市国有土地出让转让规划管理办法》，进一步明确国有土地使用权出让之前应当制定控制性详细规划。 1995年，建设部制定了《城市规划编制办法实施细则》，规范了控制性详细规划的具体编制内容和要求。 1996年同济大学在全国率先开设控规本科课程。 ; 1998年，深圳人大通过了《深圳市城市规划条例》，把控规的内容转化为法定图则，为我国控制性详细规划的立法提供了有益的探索。 2006年4月1日，新的《城市规划编制办法》开始施行对控制性详细规划的内容、要求及其中的强制性性内容进行了明确规定，控制性详细规划变得更加规范和完善。 ; 2008年1月1日新的《城乡规划法》开始施行。新法在以下两方面加强了控制性详细规划的地位和作用： ①强化了控制性详细规划在开发控制中的法定地位和核心地位。 ②加强了控制性详细规划在土地出让中的作用。 ;;;六.日本城市规划;;;日本土地利用规划;;;;;;城市公共设施规划;城市开发计划 ;七.德国规划体系;德国的行政体制;德国的空间规划体系;1 、公告规划，即在报纸、广播、电视上公开发布将在某地区进行建设规划;一个月的公示期结束后，管理部门的官员将搜集到的意见整理成 文字材料，送交议会，议会将讨论群众意见，并进行表决， 曾发表过意见的人士将被告知决策结果。;1 、公告规划，即在报纸、广播、电视上公开发布将在某地区进行建设规划。 2 、提出规划草案，在报纸上刊登，供公民讨论，同时与各部门沟通。 3、议会召开公众会议( Public Meetings)研究各方面意见。 4、根据公众会议形成的意见修改后的规划，按照法律程序审批后正式公示。;德国的城市规划中的公众参与;;;;;;;;;;;;;;;;控规中表达城市设计内容;控规中表达城市设计内容;;;;公共设施控制图则; 地下