卫生和计划生育局某党风廉政建设和反腐败工作实施意见.docxVIP

卫生和计划生育局XX年党风廉政建设和反腐败工作实施意见 　　为全面贯彻落实党要管党、从严治党、从严治政,聚焦党风廉政建设党委主体责任，推进改革创新，深入落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”问题，保持惩治腐败的高压态势，强化对领导干部和关键环节的监督，促进权力规范运行，提高履职能力，确保今年我区卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作有新作为、新突破、新成效，现对XX年卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作提出如下实施意见：　　一、指导思想　　全区卫计系统党风廉政建设和反腐败工作要以党的十八届系列全会精神和中纪委会议精神为指导，以建立健全作风建设长效机制为载体，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，围绕卫计改革发展大局，突出教育倡廉、服务创优、制度防控、监督保障、纠风正纪五个方面重点，认真落实“两个责任”、履行“一岗双责”，强化监督执纪问责，持之以恒贯彻落实中央省市区纪律规定，坚定不移地推进系统党风廉政建设和反腐败工作，为推进卫生计生行业健康、协调发展提供政治和纪律保障。　　二、重点任务　　（一）加强组织领导，全面落实党委主体责任。　　1、加强组织领导，确保党廉建设和反腐败工作常态化。坚决贯彻执行中央和省委，市委、区委关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列方针政策和重大决策，把抓党风廉政建设和反腐败工作作为一项中心任务，列入重要议事日程。深化对落实主体责任极端重要性、紧迫性的认识，进一步健全制度、细化责任，真正把全面从严管党治党放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的宗旨，切实履行好“一岗双责”；坚持党风廉政和惩防体系建设“一把手”工程，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、层层抓落实，一级抓一级”的工作体系；坚持主体责任意识，每半年专题分析研究一次责任范围内的党风廉政建设和反腐纠风情况，并及时向上级党委和纪委汇报工作，年中、年底书面作出履职报告；坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入卫生计生事业发展和党的建设总体布局，根据年度工作部署，将党风廉政建设工作任务细化分解，落实到科（室）到人，做到与业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查，一起考核。　　2、加强制度建设，强化对权力运行的制约和监督。适应党风廉政建设和反腐败工作新形势新任务新要求，围绕落实党风廉政建设责任制和把权力关进制度笼子的要求，与时俱进，适时清理、修订完善和健全党风廉政建设相关制度，强化用制度管权管事管人，不断健全党风廉政建设制度体系。认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年工作规划》，逐步建立健全廉政风险防控机制，规范权力公正、公开透明运行，增强制度刚性和执行力，推进权力公开透明运行。继续深化行政审批制度改革，进一步清理行政职权，明确履责清单，促进权力科学、规范运行，不断优化审批流程，提高办事效率，推动权力在阳光下运行。严格执行“三重一大”事项（重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金的使用）落实“末位表态”和集体讨论决定制度，构建“副职分管、正职监管、集体领导，民主决策”的权力制约监督模式。健全党内监督机制，认真落实民主生活会、重要情况通报和报告、谈话和诫勉、报告个人有关事项等重要工作制度，促进领导干部廉洁自律。　　3、加强岗位风险防控，推进廉洁风险防控机制建设。围绕加强职务权力廉洁风险防控，深入排查卫生计生领域政府采购和工程建设招投标、资产财务管理、行政许可、行政监督处罚、医疗药品器械采购等领域廉洁风险点，突出权力分解，以权制权，堵塞管理漏洞，推进廉洁风险防控机制建设。建立健全规范基本药物使用、医药费用控制制度，建立健全药品回扣、红包防控机制和处罚制度，完善医疗卫生单位问责办法，完善党务政务院务公开制度，逐步形成具有卫生计生系统特色的反腐倡廉制度体系。　　（二）广泛开展党风廉政教育，提高廉洁自律意识。　　1、加强反腐倡廉教育。注重发挥正面典型的激励和反面典型的警示作用，开展“自助式”廉政教育,借助“机关学习日”、“三严三实”、“两学一做”等平台，对党员干部和工作人员进行常态化党风廉政、行业作风教育，提高教育的针对性和实效性；深化违反中央八项定典型案件警示教育活动，通报典型案例，用好用活反面教材，发挥警示、震慑和教育作用，引导广大医务人员和计生技术服务人员从违法犯罪被查处的事例中，认真吸取教训，引以为戒，干净干事。切实做到收住心、管住手、把住笔，做到合理检查、合理用药、合理收费。促进党员干部强化宗旨意识、提升道德素养和转变工作作风。　　　　　　　　　　　　2、营造廉洁文化氛围。积极培育和践行社会主义核心价值观。开展以“廉洁自律，优质服务”为主题的教育活动，各卫生计生医疗机构充分利用职工大会、专题分析会和学习讲评会，对医务人员和计生技术服务人员