卫生和计生局开展健康扶贫工作落实年活动的通知.docxVIP

卫生和计生局开展健康扶贫工作落实年活动的通知 　　卫计局各科室、各相关医疗卫生服务机构、各乡镇卫生计生办：　　为进一步推进我市健康扶贫工作，不断改进工作作风，确保健康扶贫工作的各项任务目标不折不扣地得到落实，根据《河北省卫生计生委关于开展“健康扶贫工作落实年”活动的通知》精神，结合我市实际情况，经局党组研究决定，2018年在全市卫生计生系统深入开展“健康扶贫工作落实年”活动。现将有关工作通知如下：　　一、工作目标　　当前，我市健康扶贫政策举措基本完善，体制机制基本建立，2018年的关键就是突出抓好健康扶贫各项重点任务的落实。在XX年工作基础上，围绕突出问题和薄弱环节，聚焦大病集中救治、家庭医生签约服务、建档立卡贫困人口住院“先诊疗后付费”和“一站式”结算服务、基本公共卫生服务、健康扶贫动态系统管理、健康扶贫政策宣传、健联体建设、作风建设等重点任务，将健康扶贫工作与“健康XX、品质医疗”行动有机结合起来，与创建国家慢性病防控示范区有机结合起来，在精准施策、精准推进、精准落地上出实招、下实功、求实效，确保健康扶贫政策落地落实，确保贫困人口获得感和满意度不断提升。　　二、重点任务　　全面实施“三个一批”行动计划　　1、深入开展大病集中救治。按照省卫计委的要求，在7种大病基础上，2018年将乳腺癌、宫颈癌2个病种纳入大病救治范围。医政科、各乡镇卫生院和市内4家定点二级医院要协调联动，严格按照国家、省和沧州市关于农村建档立卡贫困人口大病集中救治工作的有关要求，认真组织实施大病集中专项救治。一是救治台账要精准，组织要科学。各乡镇卫生院要摸清本辖区内患9种大病的建档立卡贫困人员底数，建立集中救治台账，要精准到户，精准到人，精准到病，并及时组织到市内定点二级医院或转诊到定点三级医院进行精准治疗。二是政治宣传要到位，落实要严格。要强化政策宣传，让贫困户人口明白大病集中救治政策，让贫困人口愿意参与救治；要加强对乡镇卫生院、村医和村卫生计生专干的培训，让他们明白怎么组织救治；各定点医院要组织专家团队，明确诊疗路径，让医疗管理人员和医务人员清楚怎么开展救治。三是费用管控要严格，转诊要顺畅。对市内定点医院9种大病实行单病种付费管理，坚决杜绝乱检查、乱用药问题，原则上使用目录内药品、耗材，确保经三重保障报销和医疗商业补充险报销后，贫困患者自付费用不超过10%。建立疑难重症病例会诊、转诊机制，充分利用健联体、巡回医疗、对口支援、远程会诊等方式做好救治工作。　　2、全面规范实施贫困人口家庭医生签约服务　　各乡镇卫生院要认真组织实施好家庭医生签约服务工作，针对建档立卡贫困人口的家庭医生签约服务率必须达到100%。在此基础上，对辖区内建档立卡贫困人口实施分类管理，重点做好贫困人口中慢性病重症患者的家庭医生签约服务管理工作，解决只签约不服务或重签约轻服务的问题。认真组织实施“为每名贫困贫困人口明确一名签约服务的责任乡村医生，建立一份动态管理的健康档案，推荐一个基本公共卫生服务包，建立一张健康信息联系卡，发放一本健康宣教手册”的“五个一”服务，切实发挥好乡村医生的“健康守护人”作用，做到签约一人，履约一人，做实一人。　　3、全面落实“先诊疗后付费”和“一站式”报销服务政策。市内定点医疗机构，无论是市级医院，还是乡镇卫生院，建档立卡贫困人口患者住院一律不准收取押金。医疗机构接诊患者，要主动询问患者是否携带健康扶贫卡、身份证，核实身份后直接收住院治疗。禁止留存扣押患者健康扶贫卡、身份证和户口本原件。对符合入院条件的贫困患者，任何医疗机构和人员一律不准拒绝、推诿或拖延。严格出入院标准，因病施治，合理治疗，严格控制医保报销目录外药品、耗材和检查项目，切实减轻贫困患者实际费用支出。各定点医疗机构要设立综合服务窗口，简化就诊程序，实行“一站式”报销和即时结算。贫困患者办理出院手续时，只交纳扣除医疗保险、大病保险和民政大病救助以外的个人自付费用。个人自付费用严格控制在10%以内，超出部分由就诊住院医疗机构自行解决。　　全面提升基层医疗卫生服务能力　　1、加强村卫生室建设和管理。各乡镇卫生院要对辖区内村集体产权卫生室进行一次全面的调查摸底，发现问题立即整改到位。集体产权卫生室被占用的，要立即腾退；村医没有在集体产权卫生室办公的，要立即解决；有集体产权卫生室没有村医的，乡镇卫生室要安排技术人员定期到村卫生室进行坐诊或巡诊。　　2、加强乡镇卫生院标准化建设。开展创国家群众满意卫生院活动，继续深化基层医疗卫生体制改革，完善乡镇卫生院绩效分配激励制度，提高乡镇医务人员的工作积极性。实施基层中医药能力提升工程，推动乡镇卫生院“国医堂”和中医馆建设。以市中医医院为基地，开展中医药适宜技术推广，到2020年每个乡镇卫生院至少有2名医师掌握5项以上中医药适宜技术，使中医