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莆田市城厢区东海镇东海村村庄规划(2014-2030) 规划说明书
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第一章 概述
一、规划背景
建设社会主义新农村作为在党十六届五中全会上明确提出了的战略任务,总的要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。而村庄整治既是实现新农村建设中“村容整洁”目标要求的基本途径,也是加快推进新农村建设的重要载体。搞好村庄整治,对改善农村人居环境和生活条件,提高广大农民的生活质量,焕发农村生产活力,提升农村社会文明,具有重要意义。
按照建设部《关于村庄整治工作的指导意见》(建村[xxx]174号)要求,在整治过程中要因地制宜、突出特点、量力而行,着力改善农民生产生活中最迫切最直接的生产生活条件,有重点,有步骤的逐步推进,将整治重点放在设施配套和人居环境改善上。有效促进城市基础设施向农村延伸,城市公共设施向农村覆盖,提高村民的居住生活质量,丰富村民的精神文化生活,塑造宜人的农村人居环境。
随着社会主义新农村建设运动的开展,为改善农村环境,更好地指导村庄建设,引导农民集中居住、促进村庄适度集聚和集约利用土地等资源,促进农村基础设施和公共设施集约配置,促进整合农业生产和生态空间,促进城市化加快推进,撤村并点进行居民点建设是行之有效的方法之一。
二、规划依据
(1)《中华人民共和国城乡规划法》(全国人大常委会,***)
(2)《中华人民共和国村镇规划标准》(建设部,1994)
(3)《城市居住区规划设计规范 GB 50180-93》(建设部,xxx)
(4)《村庄整治技术规范》(住建部,***)
(5)《福建省城市规划技术管理规定》(试行)(福建省住建厅,***)
(6)《福建省村庄规划导则(试行)》(福建省住建厅,xxx))
(7)《莆田市城乡一体化综合配套改革试验总体方案》(福建省委、省政府,***)
(8)《东海镇土地利用总体规划》(东海镇人民政府,xxx)
(9)1:1000地形图及其他相关资料
三、规划期限
村庄规划期限:xxx年—2030年
近期:xxx年—2020年
远期:2020年—2030年
四、规划层次和范围
本次村庄规划范围参考东海村行政管辖范围及相关周边道路为界,包含土公、上二房、下二房、东港4个行政村,规划依托村庄现有建设区,与上位及周边相关规划对接,优化道路结构,促进城镇化建设,适当扩大村庄规模,整合利用土地,规划范围北至海头村范围,南达滨海大道,西至大埔村范围,东至蔡厝村范围,总规划面积约129.79公顷。
第二章 村庄现状概况
一、区位概况
区位一:东海镇位于莆田市城厢区西南角,东西分别与枫亭镇、灵川镇相邻,北靠壶公山支脉,南临湄洲湾内湾,依山面海,海岸线长16公里。全镇辖有13个村(居),有115个村民小组,总人口为4.8万人。
区位二:东海村位于东海镇中部,与东海集镇区相邻,是东海镇沿海重点发展型村庄,村内部分村域属集镇区范围,片区北侧与海头村相邻,南临湄洲湾、东西分别与大埔村、蔡厝村接邻,辖4个自然村,村域面积2.8平方公里,笏枫公路、滨海大道从片区内穿越,区域交通条件优越,现状人口5957人。
二、自然环境
东海镇属湿润的亚热带海洋性季风气候区,年平均气温18.60℃,年均最高气温22℃,年均最低气温15℃,夏季长且炎热,冬季短而温和。年平均无霜期355天,年平均降雨量1288mm,最大降雨量1894.4mm,最小降雨量941.9mm,由于年降水不均,常出现春旱和秋旱现象。全年平均日照时数1600小时,日照率36%左右,不同季节日照时数变化幅度小,利于农作物及果树的生长。常年主导风向为东南风,次主导风向为东北风,境内四季分明。
三、村庄人口分布
东海村xxx年底总人口5957人,村民主要从事农业种植、在外务工、经商等,农民人均收入为8367元。
现状各居民点现状人口概况
自然村名称
现状人口(人)
土公
1616
上二房
1395
下二房
1671
东港
1275
四、现状用地情况
(一)居住用地现状
现状居住建筑很大程度上是笏枫公路及内部村道发展的,朝向、建筑质量、风格各异,部分住宅间距不足。同时村庄居住环境质量一般,自然环境较好但缺乏人工环境、绿地等公共开敞空间和相应的配套设施等。正在修建的金桥路安置区位于村庄西侧,占地约0.5公顷。
(二)公共设施现状
村内现有东海小学一所,东海小学建筑质量及教学环境较好,东海村委会与东海小学相邻,独立的老人会位于东港自然村,建筑质量较差,村庄内有多处宫庙祠堂等,老人活动场所多设置于宫庙祠堂处。村庄的商业目前主要分布于笏枫公路沿线及东海村道入口处,且一般都是村民住宅底层作为商业店面,尚未形成规模。
(三)道路交通现状
1、过境道路笏枫公路东西走向从北部经过,是村庄与周边集镇的主要交通联系。同时通
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