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创新社会管理 抓实人民调解 　　xx镇紧紧围绕社会管理创新的目标要求，审时度势，着力在组织领导、探索创新、经费保障、教育培训上下功夫，调动一切积极因素，整合力量，创新方法，充分发挥人民调解化解社会矛盾的基础性作用，全力创造和谐稳定的社会环境。　　　　一是加强领导，强化责任。健全社会矛盾调处化解机制，适时召开党政领导班子会议研究解决工作中遇到的困难和问题，把司法所长列为镇综治领导班子成员，直接参与全镇社会矛盾预防化解的决策，使司法所能及时掌握维稳、信访工作的重点，以便于有的放矢地围绕中心开展人民调解工作。实行包保责任制，党政领导班子成员负责所联系村委会矛盾纠纷化解工作的领导，做到矛盾纠纷化解有联系领导组织，有专人负责，从组织领导上确保各类矛盾纠纷得到妥善化解。　　　　二是整合力量，探索创新。紧扣时代主题，整合力量，探索创新，在全镇21个村委会共建立健全调解委员会工作制度，调整充实专职调解员和综治协管员。充分发挥调解委员会、综治协管员在化解社会矛盾纠纷中的作用。调委会成员和综治协管员定期进村入户调查走访，掌握纠纷动向、宣传法律法规，在做好疏导稳控的同时及时化解各类矛盾纠纷。　　　　三是提高补助，促进工作。为调动了村级人民调解员工作的积极性和主动性，把强化责任和提高待遇有机结合起来,镇党委政府从有限的资金中挤出经费,对调委会调处纠纷成功的按不同类型给予奖励：1、一般民事纠纷,每件奖励50元。2、涉及当事人3--10人的群体性事件或标的1万以下疑难纠纷,每件奖励60元。3、涉及出现死亡事件、当事人10以上的群体性事件或标的在1万以上或成功防止民转刑等重大疑难纠纷的,每件奖励80--120元。4、成功调处被各级信访当局和党委政府列为重点矛盾纠纷督办案件的，每件奖励有功人员1500元。司法所会同镇综治办每月对村级人民调解员上报的以案定补案件情况进行认真核实，村级人民调解员做到简易纠纷有登记、有当事人的联系电话和签字捺印，一般或重大疑难纠纷的调解申请表、受理登记表、调查笔录、调解笔录、调解协议书、回访记录等卷宗材料规范齐全，立卷归档符合要求。　　　　四是加强培训，提高素质。审时度势，针对当前矛盾纠纷多发高发的特点，把原来由司法所组织的调解员培训例会，上升为由党委政府组织的综治维稳例会，届时党委书记、镇长、综治分管领导，司法所、派出所、边防所等综治成员单位负责人参加，各村委会书记或主任、专职人民调解员参会。由村委会书记或主任汇报当月辖区纠纷情况，组织参会人员学习《民法》、《人民调解法》等法律法规，观摩调解过程和法院庭审，讨论案例、参与案件评查，不断提高人民调解员和组织协调、语言表达、综合处置等方面的能力，解决调解员业务知识不精、法律知识不全、调处技能不高等方面的问题，为妥善化解各类矛盾纠纷打下坚实的基础。