财委会第五次会议会议记录.DOCVIP

PAGE PAGE 3 屯門區議會2008-2009年財務、行政及宣傳委員會 第五次會議記錄 日期：2008年8月15 時間：下午2時30分 地點：屯門區議會會議室 出席者 劉智鵬博士 (主席) 屯門區議員 林德亮先生，MH (副主席) 屯門區議員 梁健文先生，MH 屯門區議員 蘇炤成先生 屯門區議員 蔣月蘭女士，MH 屯門區議員 嚴天生先生 屯門區議員 古漢強先生 屯門區議員 陳雲生先生，MH 屯門區議員 陶錫源先生，MH 屯門區議員 江鳳儀女士 屯門區議員 陳樹英女士 屯門區議員 黃麗嫦女士 屯門區議員 蘇愛群女士 屯門區議員 李洪森先生 屯門區議員 葉順興女士，MH，JP 屯門區議員 李桂芳女士 屯門區議員 林頌鎧先生 屯門區議員 程志紅女士 屯門區議員 龍瑞卿女士 屯門區議員 陳文華先生 屯門區議員 陳秀雲女士 屯門區議員 雲天壯先生 屯門區議員 廖文珊女士 (秘書) 屯門民政事務處一級行政主任(區議會)二 列席者 梁閠 地政總署屯門地政處行政助理 張國財先生 屯門民政事務專員 郭賢霞女士 屯門民政事務處高級行政主任(區議會) 鄧克廉先生 屯門民政事務處高級聯絡主任(二) 缺席者 吳觀鴻先生 屯門區議員 陳有海先生，MH 屯門區議員 周錦祥先生 屯門區議員 陳文偉先生 屯門區議員 張恒輝先生 屯門區議員 負責人 I. 開會詞 主席歡迎各與會者出席是次會議，並特別歡迎屯門民政事務專員張國財先生列席今次會議。 主席提醒各委員，如發現會議討論的事項涉及其個人利益，應在討論該事項前作出申報，主席會根據《屯門區議會會議常規》（下稱會議常規）第39(12)條，決定曾就某事項披露利益關係的委員可否就該事項發言或參與表決、可否留在席上旁聽及應否避席。所有作出利益聲明的個案均會記錄在會議記錄內。秘書處收到的利益申報表見附件一。 II. 委員告假申請 主席報告，秘書沒有收到委員的告假申請。 III. 通過上次會議記錄 2008-2009年第四次及第一次特別會議記錄 既無修訂，委員會通過上述會議記錄。 IV. 續議事項 (1) 要求改善新一屆區議員張掛宣傳橫額事宜 (第四次會議記錄第9至13段) 地政總署屯門地政處（下稱地政處）梁閠興先生表示已與其中16位議員會面，聽取他們對張掛宣傳橫額或街板事宜的意見，及作出跟進，包括就議員提出的新展示點諮詢有關部門意見。梁先生將陸續約見其餘議員以了解及跟進他們的建議。有關改善欄杆上的宣傳橫額或街板展示點編號標記，梁先生表示，區內約有1600個編號標記，地政處在過去兩個月已翻新了約1000個標記，餘下的工作可望於 多名委員發表意見或提問，綜述如下： (i) 容許區議員優先重新揀選宣傳品展示點的位置，包括可揀選現時被用作與立法會選舉有關的宣傳品展示點，於立法會選舉後，供區議員使用有關位置。 (ii) 相關部門處理宣傳品展示點的做法不一致，要求部門制定有關準則時，從不同角度作出考慮。就友愛北選區為例，選區範圍包括屯門公園，但康樂及文化事務署（下稱康文署）曾拒絕讓當區議員於公園範圍內張掛宣傳品。此外，友愛北並沒有巴士站，居民往往要前往位於友愛南選區的安定邨巴士站乘搭公共交通工具，但地政處不接納非當區議員的申請。反之，房屋署則接納非當區議員於其管理的屋邨範圍內張掛宣傳品的申請。 (iii) 建議考慮居民的生活習慣，例如慣常使用的公共交通設施、街市等位置，容許非當區議員於該等設施一帶張掛宣傳橫額或街板。 (iv) 有些選區覆蓋面積較大及部分位置偏遠，每位議員10個宣傳品展示點並不足夠，建議按個別選區情況考慮增加展示點數目。 (v) 考慮放寬張掛宣傳品的限制時，應同時兼顧市容整潔的重要性。現時位於街道兩旁欄杆的展示點，宣傳街板的正面和背面視作兩個不同的展示點，為有效地使用宣傳街板及增加展示點數目，建議把欄杆上宣傳街板的兩面視作一個展示點，既能增强宣傳作用，也可避免宣傳的訊息不一致。 地政處梁先生回應表示，他將繼績跟進及處理委員提出重新揀選宣傳品展示點位置的要求，可望於立法會選舉後，讓區議員使用該些暫被用作與立法會選舉有關的宣傳品展示點。此外，地政總署就每位區議員可佔展示點的數目有劃一標準，定為每位10個。 主席建議，向區議會大會報告委員會就是項議題於上次及今次會議的討論及向地政總署反映委員的意見，要求地政總署完善有關區議員張掛宣傳橫額或街板的安排。委員會表示贊同。 秘書 (2) 投訴“藉申請區議會撥款活動做個人宣傳”事宜 (第四次會議記錄第52至55段) 主席表示，上次委員會會議，曾討論兩個區議會撥款個案，是否違反撥款準則第3.3.3(i)段，即個案有否對個別人士過度讚揚或宣傳，及應否撤銷有關撥款。個案內容大致是「闔家歡樂郊遊樂」活動的宣傳品上印有該機構負責人的名字；及「媽媽我愛你