关于我县矿产资源开发利用的思考.docxVIP

关于我县矿产资源开发利用的思考 　　[文秘网站的龙头____调研报告：/article/hbth/dybg/Index.html]　　我县矿产资源较为丰富,而且具有独特的区位优势,交通十分便利,如何发挥我们的优势,进一步开发利用矿产资源,做大做强矿业这篇文章,充分发挥其生态、社会、经济效益，实现农民增收和财政增收，快速推进全面建设小康社会进程，值得我们思考和重视。　　一、我县矿产资源概况　　我县矿产资源比较丰富，已发现矿种14种，已探明储量并列入《xx省矿产资源储量表》的固体矿种有铜、磷、硫铁矿、水泥用灰岩等4种，矿种类型主要有能源矿产、黑色金属、有色金属、贵金属、非金属矿产等5类。探明储量的矿产中达到中型规模矿床1处，其余均为小型。能源矿产包括石煤和铀矿，但储量不详。黑色金属矿产主要包括铁矿、锰矿、钒矿，其中锰矿远景储量超过1400万吨，居全州第二，品位11——20%；钒矿储量达几千万吨，有xx的“钒都”之称，品位0.25——0.603%；有色金属矿产有铜矿，探明储量金属1382万吨，矿石14.3万吨，属中型矿床。贵金属矿产主要是金矿，储量不明。非金属矿产达6种，探明储量的有磷矿，储量2.6亿吨，居全州一，品位20——28%；有水泥用石灰岩，探明储量2747万吨，居全州第二。整个矿产中又以钒矿、磷矿、锰矿、铜矿等为优势矿种。我县的矿产资源虽然丰富，但普遍存在规模小、贫矿多、品位低，储量不详等问题，中型矿床以上的仅有1处，即铜矿，其余的均为小型并且分布面广属分散型。　　目前我县主要开采和加工的有水泥用石灰岩、锰矿、磷矿、方解石等矿产，有矿产品加工企业8家，其中水泥厂1家，石材厂2家，锰矿加工企业2家，全县有采矿许可证的非煤矿山企业49个，其中锰矿8个，磷矿4个，辉绿岩2个，铜矿1个，水泥用灰岩1个，水泥配料用页岩1个，石灰岩1个，建筑用砂石粘土31个。　　二、我县矿产资源开发利用中存在的问题　　过来我县的矿产资源开发利用虽然有了一定的成效，也为我县的经济发展作了贡献，但总体看来，还是处于一种基础的，不具规模的起始阶段的开发利用，还没有引用市场经营的理念来开发利用矿产资源，缺乏科学规划以及培育具有支撑作用的生产企业，矿产品没有进行深加工，产品附加值很低。　　㈠经营矿产资源的理念严重滞后。受长期计划经济的影响以及我县历来打造的林业县，矿产资源的开发不被重视，怕影响我们的林业发展，只要一讲到开矿，自然就是“植被严重破坏，水土严重流失，安全隐患严重”的定论，有“谈矿色变”之感。其实，矿业它具有典型的两面特征，一方面它为国民经济建设提供了丰富的矿物原料，同时它必定在采、选、冶过程中产生“三废”污染，这样导致我们在决策的过程中往往只看到它破坏的一面，于是就出现对矿业的开发利用缺乏大胆创新，没有像经营城市经营旅游等产业路子宽，办法活，力度大，没有很好地将我们的资源优势与经营理念有机的结合，来实现有限资源的无限价值，存在重管理，轻经营，有着一种抱着“金饭碗”讨饭吃的感觉。同时，我们经营上缺乏管理，特别是缺乏一支对矿产资源开发利用的专业技术队伍，不能主动及时把握矿业市场行情和对矿业市场的预测，过来我们都是被动应付，在矿产资源管理中被各种困难和矛盾压得喘不过气来，搞得措手不及。　　㈡地质勘查工作滞后，家底不清。我县的地勘工作主要是在上个世纪七十年代以前省xxx队或xxx队做过的简单普查资料，列入《xx省矿产资源储量表》的仅有4种，但4种矿产资源都还缺乏详细的勘探资料。其他的矿种根本没有开展，资源不清，储量不明，造成后备资源紧张，形成“有矿拿不出来”的被动局面。造成的主要原因一是政府投入不足，二是商业性勘查市场没有形成。　　㈢矿产资源开发利用的附加值极低。目前，我县开采出的锰、磷、石灰石、砂石等矿产资源几乎都处于原始状态下的自然产品，没有将其进行深加工处理，没有提高产品的附加值，多数都是以原矿石销往外地。　　㈣矿产资源开发利用管理未完全进入法制化轨道。一是矿产资源开发利用规划起步晚，到XX年才完成。二是过来我们虽然采取了一些措施加强了矿产资源管理，特别是对钒、锰、磷等矿产资源的专项整治，也取得了一些成绩，但在不同程度上存在一些问题，主要表现为采矿权人的法律意识淡薄，乱采滥挖以及逃避各种规费现象严重。三是管理体系不健全，我县矿产资源分布在12个乡镇，并且矿业活动频繁，矿点多面广，矛盾日益突出，仅凭国土资源局或几个局的人力，实在是鞭长莫及，能力有限，造成管理不到位。　　三、对策建议　　㈠用经营的理念培育壮大矿业市场，做大做强矿业产业。理念是行动的先导，“三个转变”的前提是思想认识的转变。矿产资源的开发利用关键在于树立经营的理念，经营矿业政府不要拿一分钱，关键是要按照市场需求，价值规律来开发利用矿产资源，在具体工作中要因地制宜