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   工程的安全问题,从大的方面来说有两大诱因。一是人为引发;另一主因是人类目前所不能抗拒的自然灾害所致。但发生工程安全事故都将引起社会的关注,并影响工程建设的顺利进行。当前,人们对引起工程发生安全事故两大诱因的认知与态度是存在差异的。也正是这种差异的存在,使不同的组织或组织中不同岗位的人员对待工程的安全问题有不同的态度、不同的处理方式或方法,也导致问题解决的不同结果。 一、主要安全问题 1.安全问题类型 (1)工程事故 工程事故指的是施工过程中发生的事故,它会导致已施做的工程或其邻近地层、建筑物发生破坏,其类型主要包括如下: A/地基变形或下沉; B/山体或土体崩塌、滑坡; C/地下突水或突泥; D/结构跨塌或倒塌; E/火灾等。 (2)职业事故 职业事故是指施工过程中发生工程事故从而导致人员发生伤亡事故。主要类型有: A/坠落、滾落; B/物体打击; C/触电; D/塌方掩埋; E/被切、被夹、被捲、被撞; F/爆炸; G/溺水; H/交通事故; I/与有害物质接触伤害。 (3)第三者事故 所谓第三者事故是指施工过程中发生且导致与工程利益无关的人员或财产受到损害。如: A/导致工程影响范围内房屋发生开裂、倾斜、倒塌等; B/施工支架或支护结构跨塌,事故、爆炸或物体坠落伤及的第三者。 (4)公共设施受损 即施工过程中损害了相邻公共设施或建筑,如:地层下沉导致路面下沉或水、电、油汽管线等的断裂,供排水系统的损坏,交通设施的破坏等。 (5)环境伤害 施工机具设备运转或施工对环境造成的破坏,如:噪音、震动、粉尘、水和空气污染等。弃碴场规划或防护不当而人为引发的泥石流灾害等。 2.可能导致发生各类安全事故的要因 一般讲,发生事故的主要因素有:作业的环境(自然与社会)因素,作业的方法,安全设施,劳动保护用品,安全管理等。以铁路工程为例,有以下影响到安全的工程特点: (1)工程呈线性布置,涉及范围广。与地方道路等沿线既有建筑物衔接的界面较多,建设和施工单位难以有效地掌控区域内全部施工状况,可能出现的管理漏洞、死角多。 (2)地形地质复杂,变易性大。工程施工绝大多数在城镇、山区、河谷等人文或地形变化复杂的区域。如:桥梁施工多属于高空作业,路基施工常属于高路堤、深路堑、高陡边坡,隧道开挖及支护作业易受不良地质和地下突水突泥威胁。 (3)专业多、工程结构复杂,规模大。施工方法较先进,作业程序较繁杂,大型施工设备投入多,作业环境状况比较差,需要有足够的具有较高素质的管理与作业人员,严格按照安全管理与作业程序组织作业和操作。 (4)工期紧,投资控制困难。前期准备不足,有效工期短,资金压力大。导致建设过程中决策仓促、管理粗放、措施不到位。 二、 安全管理   A、临时工程与辅助生产设施的安全管理     场址选择      场地规划       结构设计与安全验证   B、材料与施工机械的安全管理     材料与机械特性的识别      作业或操作人员技能与知识的培训和掌握       保管或保养的条件与规定        特殊条件下作业条件的遵守 C、施工用电的安全管理    临时电力设施的规划、设计与施工     特殊环境条件下安全电压的强制性规定      接地、漏电保护与日常的安全检查与防护    D、模板与支架工程的安全管理    模板与支架结构稳定性、刚度与强度设计     模板与支架结构应用环境的安全评价      模板与支架结构安装与拆除       防护标志与作业人员的安全防护规定 E、高处作业的安全管理    高处作业设施的安全检查     高处作业人员与所用物件的安全防护       交叉及其它特殊条件下作业的安全防护   F、冬期、雨期和高温季节的安全管理   主要涉及到工程、人员及设备物资的冬期、雨期和高温季节的安全管理 G、施工防火、防盗、防毒与防风     设备物资的防火、防盗管理      工程及辅助施工设施防风管理       人员的防中毒管理   H、火工品的安全管理     采购与运输      存储与提取       作业与警戒        

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