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PAGE PAGE 41 河源市人力资源和社会保障 事业发展“十三五”规划 （征求意见稿二） 河源市人力资源和社会保障局 2016年11月 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc448213992 第一章 发展基础和面临形势 PAGEREF _Toc448213992 \h 3 HYPERLINK \l _Toc448213993 第一节 发展基础 PAGEREF _Toc448213993 \h 3 HYPERLINK \l _Toc448213994 第二节 面临形势 PAGEREF _Toc448213994 \h 13 HYPERLINK \l _Toc448213995 第二章 总体要求 PAGEREF _Toc448213995 \h 18 HYPERLINK \l _Toc448213996 第一节 指导思想 PAGEREF _Toc448213996 \h 18 HYPERLINK \l _Toc448213997 第二节 基本原则 PAGEREF _Toc448213997 \h 19 HYPERLINK \l _Toc448213998 第三节 发展定位 PAGEREF _Toc448213998 \h 20 HYPERLINK \l _Toc448213999 第四节 主要目标 PAG