(经济学基础课件)第七章市场失灵与政府.ppt

第七章 市场失灵和政府 第一节 市场失灵 市场失灵：市场机制不能正常发挥作用，从而资源配置不能达到最优状态。 市场失灵的表现 ： 垄断 外部性 公共物品 不完全信息与信息不对称 垄断 垄断：一家或少数几家厂商控制某产品的全部或部分供给。 垄断造成效率损失 对垄断的规制：政府管制、放松管制、建立反垄断法或反托拉斯法。 第二节 外部性 外部性（externality ）是指人们的经济活动对他人造成的影响而又未被这些影响计入市场交易的成本与价格之中。外部性又称外在效应或邻居效应。 负外部性：是指生产和消费行为给他人带来损失，也被称为外部不经济。 正外部性:是指生产和消费行为给他人带来利益，也被称为外部经济。 案例：灯塔 案例：火车与农田 对外部性的矫正：政府对策 （1）针对正外部性行为： —— 采取补贴、减免税等措施 （2）针对负外部性行为： —— 采取罚款、征收特别税等惩罚措施 负外部性解决方法： 征收税收 法律和行政管制及排污许可证交易 界定产权 产权：是指由法律和合同加以保证的关于财产使用、转让、占有和获取收入的一组权利。 科斯定理（The Coase Theorem) 如果产权得到明确界定，如果协商或谈判等活动发生的交易成本为零或很小，那么在有外部性效应的市场上，无论所涉及资源的产权属于哪一方，交易双方总能够通过协商谈判达到资源配置有效率状态。 第三