土地登记持证上岗培训理论跟方法.pptVIP

* * * * * * * * * . * * * * * * * * * * * * * 担保物权 可以抵押的土地权利 禁止抵押的土地权利 土地抵押权的取得 抵押登记的优先效力 建筑物和其它土地附着物 建设用地使用权 以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权 生产设备、原材料、半成品、产品 正在建造的建筑物、船舶、航空器等 交通运输工具 法律、行政法规未禁止抵押的财产 土地抵押权（P164） * 担保物权 可以抵押的土地权利 禁止抵押的土地权利 土地抵押权的取得 抵押登记的优先效力 土地所有权；耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外； 学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施； 所有权、使用权不明或者有争议的； 依法被查封、扣押、监管的。 土地抵押权（P164） * 担保物权 禁止抵押的土地权利 土地抵押权的取得 抵押登记的优先效力 必须签订书面形式的抵押合同，并办理抵押登记。 土地抵押权 * 担保物权 禁止抵押的土地权利 土地抵押权的取得 抵押登记的优先效力 （一地多押） 已登记的，按登记先后顺序 已登记的优先于未登记的； 均未进行登记的，按债权比例 土地抵押权 * 新形势下我国土地权利体系 第一部分 土地权利 所有权 国有 国家所有权 集体所有权 用益物权 土地承包经营权 建设用地使用权 集体 宅基地使用权 地役权 担保物权-- 土地抵押权 划拨 出让 租赁 作价出资或入股 * 回顾中国地权制度的演变过程(农村、城市) （一）农村土地产权制度 1、农民土地所有制的建立 2、农村土地集体所有制的建立 3、农村家庭联产承包经营责任制的建立 （二）城市土地产权制度 1、城市土地国有化奠基时期（1949-1952） 所有权：国有和私有 2、城市土地基本国有化时期（1953-1966） “三大改造”和“私房改造” 3、城市土地国有化完成时期（1966-1982） “一大二公” 4、城市土地制度改革时期（1982-至今） “有偿有限期” * 第一部分 土地确权的一般原则 1、城市土地国有化原则 2、国有土地所有权性质不可变更原则 3、尊重历史和现实，分阶段处理土地权属问题的原则 4、有利于生产生活和社会稳定原则 * 土地所有权争议的原因分析 1、历史遗留与政策变迁造成的土地争议； (四次大的土地调整：土地改革、人民公社化运动、 1962年四固定、1982年宪法颁布后的土地确权登记 工作)。 2、现实中由于经济发展造成的新增用地的争议； 3、由于地籍管理工作的落伍或失误引起的争议。 * 确定土地所有权的应注意的几个问题： （一）正确划分国家土地所有权与集体土地所有权的界线 （二）正确划分集体之间土地所有权的界线 （三）分阶段处理国家建设征收集体土地和集体之间使用 土地的土地权属问题 （四）重复征收、重复划拨问题 （五）界线和面积不吻合问题 * 土地确权的事实依据： （一）当事人依法达成的协议； （二）县级以上人民政府或者有关行政主管部门的批准文件、处理决定； （三）县级以上人民政府国土资源行政主管部门的调解书； （四）人民法院生效的判决、裁定或者调解书； （五）生效的遗嘱； （六）法律法规规定的其他文件。 * 土地确权过程中当事人拒不到现场指界的处理： 在调查确定土地所有权或者使用权时，当事人拒不到现场指界的，国土资源行政主管部门可以根据土地权属来源资料、使用现状或者调查结果等确定权属界线，并进行公告。 经公告无异议，或者虽有异议，但经国土资源行政主管部门审核后异议不成立的，国土资源行政主管部门依照土地权属来源资料、使用现状或者调查结果，提出确定权属界线的建议，报县级以上人民政府依法确权。 * 与土地侵权纠纷的区别 两者并存时的处理 先确权，后解决侵权纠纷。 土地权属争议的管辖范围 土地权属争议的处理程序 申请—受理—调查—调解—处理 我国土地权属争议的处理程序的特点： 当事人协商优先和政府处理前置 （1）解决方式不同； （2）处理结果不同； 土地权属争议的处理 * 土地权属争议的处理，要充分结合争议产生的原因，考虑争议土地的历史状况及经历的变革，具体问题具体分析，妥善处理争议。权属争议的产生多数是由于历史遗留问题造成的。从历史上看，土地权属大变动时期，也就是遗留问题最多的时期。可以将