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- 2018-08-11 发布于福建
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AP1000核电项目职业安全危害预评价工作组织和实施
AP1000核电项目职业安全危害预评价工作组织和实施
摘要:简要介绍了在第三代核电AP1000技术路线下,核电项目职业安全预评价工作的目的、范围及评审申报流程,重点对职业安全预评价工作程序及主要内容等方面进行具体描述,对所取得的经验进行总结,希望能对当前核电新建项目建设过程中相关工作的开展有所借鉴和参考。
关键词:核电;安全;预评价
作者简介:孙群力(1970-),男,安徽宿州人,中国电力投资集团公司计划与发展部,高级工程师。(北京#8194;100040)
中图分类号:F273#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文献标识码:A#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文章编号:1007-0079(2011)03- 0055-02
依据国家发改委编制的《核电工程项目申请报告内容要求》(征求意见稿)的要求,国家安全生产监督管理总局对职业安全预评价报告的批复意见是项目核准重要的支持性文件之一。
AP1000作为中国政府国际招标引进的最先进第三代百万千瓦级核电技术,在浙江三门、山东海阳第一批建设四台百万千瓦级核电机组。中国电力投资集团所属山东核电有限公司作为山东海阳核电的业主方,组织了大量的人力物力研究西屋的AP1000核电技术,并开展相关技术路线下的项目核准工作。《山东海阳核电一期工程职业安全预评价报告》是项目核准的必备要件之一,中国安全生产科学研究院是国内第一家开展AP1000核电项目职业安全评价的单位,在各方的共同努力下,《山东海阳核电一期工程职业安全预评价报告》顺利通过评审并报国家有关主管部门备案。
鉴于尚未见到有关AP1000核电项目职业安全危害评价方面的文献,本文介绍了山东海阳核电项目职业安全预评价工作的目的、范围及评审申报流程,重点对职业安全预评价工作程序及主要内容等方面进行具体描述,总结评价过程中所取得的经验,供业内同行借鉴和参考。
一、职业安全预评价工作的目的及范围
遵照《中华人民共和国安全生产法》,国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》及国家安全生产监督管理局《关于进一步加强建设项目(工程)劳动安全卫生预评价工作的通知》,需对核电工程进行职业安全预评价。
核电工程开展职业安全预评价工作的主要目的有以下几个方面:(1)通过对山东海阳核电厂#8198;一期工程的自然条件、地理位置、生产工艺过程、物料介质、主要设备设施、作业场所和操作条件等进行分析、调研,辨识该项目生产过程中存在的危险、有害因素,定性或定量评价其主要危险、有害因素的危险等级或程度,并针对主要危险、有害因素提出合理可行的职业安全对策措施。(2)为安全生产监督管理部门对建设项目实施监督管理提供依据。(3)为初步设计提供设计依据。
根据《中华人民共和国安全生产法》、国家安全生产监督管理总局《安全评价通则》和《安全预评价导则》,确定该项目安全预评价的范围为:(1)核电工程核岛常规工业安全危险性分析;(2)核电工程常规岛工程的职业安全;(3)核电工程公用辅助工程的职业安全;(4)对核岛和涉及核安全与电离辐射的职业危害进行一般性描述。凡涉及该项目的核安全、辐射防护、环保、消防、厂址安全性评价以及职业病的防护评价等问题,已有各主管部门按国家有关法规、标准和规范开展专题评价,不包括在本次评价范围之内。
二、职业安全预评价工作程序及主要内容(图1)
1.核电站职业安全预评价工作程序
(1)前期准备。1)资料收集。收集的国内外典型核电站事故案例资料,可包括事故发生的时间、地点、伤亡人数及事故原因分析。在收集这些资料时,应确保数据的真实性和准确性。2)现场调研。是按照被评价核电工程的设计规划,调研工程现场分析本工程周边存在的危险、有害因素。3)类比现场调研。核电站职业安全预评价所依据的是核电站工程的可行性研究报告。由于在职业安全预评价阶段被评价工程还未建设,因此可通过被评价工程所在城市中已运行的核电工程或其他地质条件相近城市的核电工程的实际调研,类比分析工程中可能存在的危险、有害因素。
(2)编制安全预评价计划。安全预评价计划作为安全评价机构的内部文件,没有固定的格式。核电站工程安全预评价计划中应确定评价组成员、评价进度,确保整个安全预评价工作的质量,同时也便于委托单位掌握评价工作的进度,督促安全评价机构的工作。
(3)定性、定量评价。1)利用安全检查表对建设项目平面布置、总体工艺方案、周边环境等进行评价。2)利用预先危险性分析法对核岛的反应堆及冷却剂系统、专设安全设施、核辅助系统、电气系统、放射性废物处理系统、核燃料厂房等进行安全
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