上海复旦大学国际经济法课件.ppt

WTO规则下关税减让的例外 使公式减税法启用之后，仍有部分产长期处于这一原则及其相应规则之外。 一些所谓“敏感产品”，如历史上纺织品、鞋类等敏感性产品或部门与农产品（部分）对关税减让的逃避，“乌拉圭回合”并没有最终解决这一领域中存在的问题。 缔约方在遇到某些特殊情况可以实施保障措施 发展中国家根据自身的实际情况（如国际收支严重不平衡）以及关贸总协定第四部分作为其法律依据而提出的非对等、更优惠的待遇，包括关税减让，可以视为合法合理的例外。 通关制度及其通关便利化 WTO关于海关措施的规定 通关是指完成必须的海关手续以使货物出口、为境内使用而进口或置于另一种海关制度下的程序，不包括动植物检疫、装船前检验等，也不包括“单一窗口”概念的通关 适用非歧视原则和透明度原则 GATT1994第5条过境自由和第8条进出口规费和手续、第10条贸易法规的公布和实施等规定太抽象，缺乏具体操作规定，容易被转空子，因此需要实行通关便利化措施 WTO通关便利化议题及其进展 1996年新加坡议题提出了新的一轮多边贸易谈判作为预备议题 2001年多哈回合谈判被授权进行谈判 2004年成为多哈回合谈判正式议题，2005年进行正式文本起草 对GATT1994第5、8、10条的相关内容的“澄清和改进” 《京都公约》 《关于简化和协调海关制度的国际公约》International Convention on the Simplification and Harmonization of Customs Procedures1973年5月18日京都签署。中国在1988年8月加入了该公约,现有59个缔约方 主约与30个附约：主约是关于公约适用范围、公约的加入和退出、公约的管理、修改和生效等一般性规定。附约论述了一个特定方面的海关原则和业务制度，法律上相当于一个单独公约来处理缔约程序 附约的8个主题：关于呈交货物申报单前的各项海关业务制度、关于进口供国内消费货物的结关手续、关于出口货物的结关、关于货物的原产地、关于有条件的放行制度和加工贸易、特别的海关制度、从事国际贸易的人与海关当局的关系、关于争议与犯法 管理机构：修正前是由世界海关组织下辖的常设技术委员会管理，修正后是管理委员会，负责《公约》的实施、解释以及修正工作 《协调制度公约》 《商品名称及编码协调制度的国际公约》供海关、统计、进出口管理及与国际贸易有关各方共同使用的商品分类编码体系的国际公约，1988年生效，缔约国总数已经达到98个 正式使用《商品名称与编码协调制度》作为本国税则及统计目录的缔约国、非缔约国及经济联盟的总数有176个，其中所有主要发达国家都采用了《商品名称与编码协调制度》 《协调制度公约》的主要内容 ：缔约各国必须保证从本公约在本国生效之日起使其税则目录及统计目录与协调制度取得一致，成立协调制度委员会 附件《协调制度》的主要内容：解释总规则；类、章及子目注释；按顺序编排的目与子目编码及条文，具有严格的法律效力和严密的逻辑性 协调目录含有5019项以6位数编码的商品组 五 GATS与服务贸易自由化 国际服务贸易法与GATS 国际服务贸易法的产生与发展 服务就是个人或社会组织为消费者凭借某种工具、设备、设施、媒体等或者直接地做某种工作或进行某种活动，服务只要具有跨国因素就成了国际服务贸易 国际服务贸易法是调整国际服务贸易关系的法律规范 国际服务贸易法最早出现在欧共体，共同市场关于服务自由移动的规定 WTO关于服务贸易制度的建立是国际服务贸易法形成并得到公认的标志 服务贸易自由化与GATS的制定 服务业同国家安全与社会政策密切联系，很多国家都实行服务贸易保护主义，并且否认服务贸易存在比较优势 因此服务贸易自由化是一个需要各国努力才能实现的目标 乌拉圭回合谈判中，1986年9月到1987年底的蒙特利尔部长级中期审评会议，决定了服务贸易谈判的议程，把服务贸易列进了多边谈判的内容 1990年底为止，结束了关于服务贸易部门的实验性谈判、服务贸易框架协定及其附件谈判。到1991年底又对服务贸易框架协定进行修改和完善 “邓克尔妥协案”，其内容是发展中国家开放服务贸易市场的同时，发达国家开放纺织品市场和农产品市场。这才终于达成了1995年《服务贸易总协定》，作为附件1b GATS的主要内容 服务贸易定义：除了行政政府职权时提供的服务外的一切商业性服务，前者包括中央银行服务和社会保障服务 服务贸易的四大模式： 过境提供服务，即从一成员方境内向任何其他成员方境内提供服务，如网络服务 境外消费，也叫消费者移动，即在一成员方境内向任何其他成员方的服务消费者提供服务，如旅游服务、留学服务、船舶和飞机的境外维修保养 商业存在，即一成员方的服务提供者，通过在任何其他成员方境内的商业现场，如