安徽省烟花爆竹生产安全事故应急救援预案-安徽省安监局.docVIP

PAGE 预案版本：2013-03-“简化版” 安徽省烟花爆竹生产 安全事故应急救援预案 编制单位：安徽省安全生产监督管理局 编制日期：二〇一三年三月 目 录 1 预案适用范围图 2 应急组织机构图 3 事故响应分级和预警预防行动表 4 应急响应图 5 后期处置图 6 保障措施图 一、预案适用范围图 本省行政区域内 本省行政区域内烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品的生产、经营、储存、运输等过程中发生的事故 烟花爆竹重大、特别重大生产安全事故 超出省辖市政府应急处置能力或跨省辖市行政区的生产安全事故 省安全监管局认为需要处置的生产安全事故 二、应急组织机构图 在省政府的领导下，省安全监管局成立省烟花爆竹事故应急救援指挥部（以下简称省烟花爆竹救援指挥部）。 省烟花爆竹救援指挥部根据《安徽省安全生产事故灾难应急预案》，协调省有关部门，履行事故处置职责 省烟花爆竹 省烟花爆竹救援指挥部 职 责：统一指挥协调全省烟花爆竹事故应急救援工作 指 挥 长：局长 副指挥长：分管烟花爆竹安全监管工作的副局长 办公室 政策 法规处 监督 管理 三处 综合统计 与分析处 省安全生产 应急救援 指挥中心 协调、组织应急值守事宜，接收省委、省政府和国家安全监管总局指示，传达省安全监管局领导批示和意见，并督办落实 向省有关部门和事发地市政府通报事故情况，协调应急处置事务 本局处置过程中后勤保障 事故应急救援文字信息综合整理 在省政府新闻办指导下，协助地方政府及有关部门做好事故现场新闻发布工作 提供事故单位信 息 指导事故应急救 援 接收、处置各地、各部门上报的事故信息，向省委、省政府、国家总局报送事故信息，并跟踪、续报事故救援进展情况 协调事故应急救援相关工作 协调、组织安全生产应急专家和专业救援队伍参加事故抢险救援 提拱应急救援装备、物资、联络通讯方式等信息 三、事故响应分级和预警预防行动表 事故等级 响应等级 预警预防行动 一般事故：造成3人以下死亡，或10人以下重伤，或1000万元以下直接经济损失的事故 Ⅳ级 县级预案响应，并报市级安全监管局 蓝色预警 发布红色、橙色预警的同时，省安全监管局： 1）通知省有关部门、事发地政府、救援队伍和专家等做好应急准备； 2）按有关规定报告国家安全监管总局、省政府事态进展情况 较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重伤，或1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故 Ⅲ级 市级及以下预案响应，并报省安全监管局 黄色预警 重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重伤，或5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故 Ⅱ级 本预案及以下各级预案响应，并报国家安全监管总局 橙色预警 省安全监管局负责发布 特别重大事故：造成30人以上死亡，或100人以上重伤，或1亿元以上直接经济损失的事故 Ⅰ级 本预案及以下各级预案响应，上报并接受国家安全监管总局指导，组织应急处置 红色预警 省安全监管局负责发布 四、应急响应图 事发地政府 先期响应 省烟花爆竹 救援指挥部 现场 救援指挥部 指挥协调 应急联动 发生重大、特别重大烟花爆竹事故 响 应 信息发布 应急结束 启动相应级别预案，政府负责人赶赴现场，组织处置： 1）组织实施伤员抢救、事故抢险、人员疏散和隐患处置工作；2）调集应急资源；3）采取管制措施，划定警戒区域和人员、物资进出安全通道；4）实施动态监测，确认危险物质品种、数量和特性，制定抢险方案，并采取措施控制事故扩大，防止次生灾害5）向社会发出避险警告；6）向省安全监管局报告，提出处置意见，需要支援的提出请求 启动本预案，进入工作状态： 1）指挥长指令办公室召集监管三处、政策法规处、统计与分析处、省安全生产应急中心研究处置意见。 2）办公室、监管三处、统计与分析处、省安全生产应急中心按照职责分工，收集整理事故情况和应急处置所需资料、信息，供指挥部研究决策。 3）指挥部研究救援方案，调集专家、专业救援队伍和救援装备，负责人赴现场指挥；对事发地政府提出应急处置指导意见和要求，协调省有关部门和相邻地区配合支援；向省委、省政府和国家总局报告，必要时，请求给予支持；涉及到相关省时，及时予以通报：落实国家和省领导指示，进一步采取处置措施。 4）成员单位履行各自职责 在省政府新闻办组织下，省烟花爆竹救援指挥部协助事发地市政府发布事故信息 成立由事发地市级政府负责、有关省直部门等参加的现场救援指挥部，制定处置方案，统一协调指挥事故救援工作： 1）对救援中的重大事项做出决策；2）指挥协调现场抢险；3）组织实施人员救治和疏散安置；4）组织管制现场警戒区域和安全通道；5）针对事故引发或可能引发的次生灾害，责成制定和实施相关方案；6）组织协