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aa新发展战略要点简介 aa新发展战略要点简介 2010-11-24|Tag：aa新发展战略要点简介 2010/08/11 --- 2009年12月30日，aa经济财产省发布新发展战略报告。主要内容如下。 一、通过创造新需求来促进经济增长 aa正处于恒久经济衰退之中。从20世纪90年代初经济泡沫幻灭至今，aa经济低迷的状态已经连续约20年。经济发展遭遇瓶颈，发展速度也大大落后于亚洲各国以及以美国为首的欧美国家，国民失去往日的自信，对未来布满漠然和不安。国际金融危机更是给aa各个行业都留下了巨大创伤，财务状况已经恶化到65年前战争结束时的水平，社会也面临少子高龄化所带来的各种问题。 曾经有两条道路使aa获得乐成。第一条道路是通过发展公共事业来促进经济增长。战后60-70年代，公共事业发展迅速，国家、都会建设进程加快，农村地区就业稳定，都会与农村的差距有所缩小，但同时也使农村地区丧失了自己的经济和生活基础，还增加了巨额的财务赤字。第二条道路是在结构转型名义下通过进步供给方面的生产率来实现增长的战略。21世纪初，通过放松管制、推动劳动力市场自由化等方式，发挥市场机制的作用，进步企业生产效率，推动经济增长。固然部分企业获得了乐成，但是最终结果却是财产仅仅集中在被挑选出的企业中，中小企业歇业的情况不断增加，国民整体收入水平没有进步，缺乏实际感受的增长和需求低迷的状态不断连续。 当前，aa既不能选择依靠公共事业和财务的第一条道路，也不能选择已走到尽头的第二条道路，而是要沿着以创造新的需求和就业为目标的第三条道路前进，即到2020年，在环境、健康、旅游三个领域创造100万亿日元以上的新需求，以此来扩大就业并进步国民生活水平。 在此过程中要实现两个方面政策的创新。一方面是全球变暖(能源)对策。为了实现世界最高水平的低碳型社会，通过全社会的共同努力，在生活相关领域及运输部分、都会建设等广泛领域产生新的需求。另一方面是少子高龄化对策。为了实现安心地培育孩子、身心健康长命这一人类共同的目标，努力实现aa健康大国的目标，并创造新的就业机会。 二、新发展战略的目标和主要政策步伐 新发展战略包括六大领域，分别为环境能源战略、健康(医疗、养老看护)战略、亚洲战略、旅游观光·地区活力化战略、科技战略和就业·人才战略。其中，环境能源战略、健康(医疗、养老看护)战略目的是通过发挥aa的强项来实现发展，亚洲战略、旅游观光·地区活力化战略目的是通过开拓新领域来实现发展，科技战略、就业·人才战略目的是建立支撑经济增长的平台。具体目标任务和主要步伐如下。 (一)通过绿色技术创新实现环境、能源大国的战略 [2020年目标] 在环境领域，创造凌驾50万亿日元的市场需求和140万个就业机会；利用aa技术，使世界减少至少13亿吨二氧化碳当量温室气体排放。 [主要途径] 通过扩充固定价格收买制度加大对可再生能源的支持力度；推广住宅、办公场合的零排放化；提前进行技术革新开发，创新蓄电池、下一代汽车等技术，进步火电厂效率；推进改革，建立绿色税制，鼓励低碳投资项目。 [具体步伐] 1、利用世界最好的技术。aa曾以两次石油危机为契机，鼎力大举推动技术革新，最终获得了世界最好的环境技术，当前正面临相似的形势。 2、建立世界第一的环境与能源大国。通过推动绿色创新(环境与能源领域的革新)及实施综合性政策步伐，以建立世界第一的环境与能源大国为目标，促进并普及使用最高水平的环境技术。 3、通过绿色技术创新实现增长。扩大并普及利用可再生能源(太阳能、风能、水能、生物质能、地热等)，促进低碳投融资，利用信息通讯技术，着力发展低碳经济，实现低碳型社会。把安全放在第一位，在获得国民理解和信赖的同时，切实致力于核能的使用。 加速开发革新技术，实现蓄电池、下一代汽车、火电厂的高效化和信息通讯系统的低能耗化等。别的，通过推动运输模式转换、普及节能家电等方式，在运输和家庭部分中削减温室气体排放。 通过使用信息系统连接电力供给方和用户方的智能电网解决方案，实现高效电力供需。支持企业积极开拓海外相关市场。 实现国内资源的循环再利用，推动稀有金属、稀土元素等替换质料的技术开发。 4、通过进步舒适性和生活质量实现生活方式的变革。普及生态住宅，扩大可再生能源使用，100%实现LED或有机EL等下一代照明的普及，推进住宅和办公室等建筑物的零排放化。 5、通过重建、改建老旧建筑物等方式实现都会绿色化。为了使aa的都会成为温室气体排放较少的绿色都会，在明确中恒久环境标准的同时，从环境及低碳化角度出发，重新熟悉都会规划及都会再开发的状况。加大对再开发、重建、改建陈旧办公楼的支持力度。 (二)通过生活创新实现健康大国的战略 [2020年目标] 创造约45万亿日元的市场需求和280万个就业机会；促进医疗、护理以及其他健康服务行业发展