吉林省城市地下空间开发利用管理规定（草稿）.docVIP

PAGE1 / NUMPAGES11 吉林省城市地下空间开发利用管理规定（草稿） 第一章 总则 第一条 为规范城市地下空间开发利用管理，保障相关权利人合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国人民防空法》等法律法规，结合我省实际，制定本规定。 第二条 城市规划区地下空间的开发利用，遵守本规定。 第三条 城市地下空间开发利用，应立足新型城镇化建设需要，与经济和技术发展水平相适应；遵循统筹规划、综合开发、合理利用、依法管理的原则；优先保证市政基础设施建设，充分考虑防灾减灾、国防、人防需要，融合建设使用管理，提升城市功能和现代化水平。 第四条 各级人民政府应加强对城市地下空间开发利用的领导，明确主管部门和相关部门职责，建立协调机制，制定实施管理办法，完善技术标准。 第五条? 鼓励社会资本参与城市地下空间建设的投资和运营，人防工程建设和兼顾人民防空要求的建设项目，按照国家相关规定，享受优惠政策。 第二章 规划管理 第六条 城市地下空间规划是城市规划的重要组成部分。编制城市总体规划时，应同步编制城市地下空间开发利用规划，并依据批准的总体规划编制控制性详细规划。城市总体规划已经审批，尚未编制地下空间规划的，应补充编制。 第七条? 编制城市地下空间开发利用规划应科学预测城市发展需要，因地制宜、分步实施；竖向分层、横向连通；上下