2016年计划生育工作方案2篇.docVIP

2016计划生育工作方案2篇： 为促进基层工作思路和工作方法的转变，激发群众参与人口计生工作的积极性和主动性，实现“政府诚信、群众守信、村民互信”的诚信计生工作机制，根据省人口委、省计生协《关于进一步推进诚信计生工作的通知》(甘人口委发?2011?138号)要求，结合我镇实际，特制定如下意见： 一、指导思想 以育龄群众和计划生育家庭为中心，推进政府职能转变，改革创新基层服务管理机制，强化诚信道德，强化服务意识，强化制度建设，扩大群众参与，要通过诚信计生推进村民自治，实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动，切实维护广大群众的合法权益，稳定低生育水平，促进人口计生工作健康发展。 二、目标任务 通过开展诚信计生，实现“四个强化、四个提高”，即：强化人口计生法律法规落实，提高符合政策生育率;强化奖励优惠政策落实，提高群众满意度;强化民主监督，提高依法行政水平;强化村级组织作用发挥，提高群众自治能力。2012年全面启动诚信计生工作，力争年底所有村(居)达到“四有”(有诚信计生小组、有村规民约、有诚信计生协议、 有诚信计生规章制度)，80%以上的村(社区)基本实行诚信计生;2013年，全面实行诚信计生。 三、主要内容 1、实行合同管理。通过村(居)民会议或村(居)民代表会议，讨论制定《诚信计生协议书》和《村(居)民自治章程》等村规民约。村民委员会与诚信计生小组全体成员签订《诚信计生协议书》，明确双方的权利义务、违约责任、协议争议的解决办法及协议的有效期限。村民委员会围绕落实人口计划生育法律法规、自治章程、村规民约向群众作出公开承诺;育龄群众结合自身实际，向所在村(居)民委员会做出履行计划生育义务的承诺。 2、坚持政府诚信。注重利益引导，增强诚信计生吸引力。进一步健全人口和计划生育利益导向体系，依法兑现法律法规规定的和国家、省、市、县制定的各项奖励、扶助、救助政策，切实提升计生家庭保障发展能力。坚持依法行政，文明执法，全面履行法定职责，规范完善社会抚养费征收和处罚程序，确保群众应享有的知情权、陈述权、申辩权，维护群众的合法权益。 3、落实群众守信。充分发挥基层协会作用，加强协会组织建设，推行村(居)专(兼)职人员队伍与村(居)计生队伍、育龄妇女自管小组与协会会员小组一体化的村级组织网络。育龄妇女在相互信任的前提下，自愿组建诚信计生 小组，民主推荐诚信小组长，延伸基层计划生育服务管理网络。落实村(居)专(兼)职干部报酬，靠实工作责任，深化村(居)民自治，做好“万村(居)示范”活动，提升群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督水平，使群众遵守法律法规，自觉履行人口计生义务，主动接受服务管理。 4、履行诚信服务。深入实施生殖健康服务进家庭行动，广泛开展生殖健康知识宣传咨询、婚前教育、优生促进、生殖健康检查、妇科病查治等服务，积极实施免费孕前优生健康检查，推行育龄妇女阳光服务卡，为群众提供方便、快捷、安全、优质的计划生育技术服务。全面推行避孕节育知情选择。开展“零距离”服务，简化办事程序，依托全员人口信息平台，为群众在网上及时办理相关证件，积极推进流动人口均等化服务。 5、强化诚信监督。全面公开人口计生法规政策、奖励优惠政策、服务项目、服务承诺、办事程序、社会抚养费征收标准、违纪违诺的投诉和追究以及涉及群众切身利益的重大决策，不断提高政务公开的质量和效果，确保计划生育行政行为合法、合理、公正、透明。充分发挥“12356阳光计生服务热线”、人口网站“互动平台”作用，畅通诉求渠道。组织群众对履行职责和兑现承诺的情况进行民主评议。落实信访工作规范化管理要求，依法、及时办理群众来信来访，化解矛盾。建立完善首问责任制、服务承诺制和责任追究制。 四、工作要求 一要切实加强组织领导。要把开展诚信计生工作作为今年的一项重要任务，高度重视，加强领导，抓好贯彻落实。成立了镇长徐永宏为组长，刘志龙、王晓燕为副组长，封宝琴、王海龙、张伟炽、贺成明、乔金霞、李治权、丁孝华、李治祥、庞家峰、栗治家、闫军红为成员的华池县诚信计生工作领导小组，领导小组下设办公室，计生办具体负责诚信计生工作的组织、指导和评估验收。 二要积极创造社会氛围。层层开展动员，广泛深入宣传诚信计生工作的意义、内容和要求，教育广大干部树立诚实守信、公正执法、优质服务的理念。加强对村(居)人口计生干部特别是诚信计生小组长的培训和学习，履行好宣传、发动、服务、管理的职责，引导和发动群众积极参与诚信计生。要把诚信计生作为“婚育新风进万家”活动、新型家庭人口文化建设的重要内容，培育诚信计生典型，宣传成功经验，营造诚信和谐的社会氛围。 三要依靠协会协调推进。按照有利于“诚信计生”工作、有利于维护群众合法权益的原则，完善基层服务管理机制，清理不适应诚信计生工作的规章制度、村规民约。充分发挥基层协会组织作用，组