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全国中小企业股份转让系统
股票发行业务指南
(2013 年4 月25 日发布,2013 年12 月30 日修改)
为规范挂牌公司、主办券商等相关主体在全国中小企业股份
转让系统(以下简称“全国股份转让系统” )办理股票发行业务,
根据《全国中小企业股份转让系统股票发行业务细则(试行)》
(以下简称《业务细则》)等有关规定,制定本指南。
一、原则性规定
(一)适用范围
挂牌公司向符合规定的投资者发行股票,发行后股东人数累
计不超过200 人的,向全国中小企业股份转让系统有限责任公司
(以下简称“全国股份转让系统公司” )履行事后备案程序,以及
按规定股票发行经中国证监会核准的公司,申请办理股票挂牌手
续 ,适用本指南的规定。
前款所称的“发行后股东人数累计不超过200 人” ,是指股票
发行方案确定或预计的新增股东人数(或新增股东人数上限)与
审议本次股票发行的股东大会规定的股权登记日(以下简称“股
权登记日” )在册股东人数之和不超过200 人。
(二)现有股东的认定标准
本次股票发行安排现有股东优先认购,或者本次股票发行方
案的发行对象或发行对象范围包括现有股东的,现有股东是指股
权登记日的在册股东。
1
(三)路演与询价
采用询价发行的,挂牌公司和主办券商可以进行路演,并按
照股票发行方案确定的发行对象范围,向符合投资者适当性规定
的特定投资者发送认购邀请书。
挂牌公司及主办券商应当在认购邀请书约定的时间内接收
询价对象的申购报价。
在申购报价结束后,挂牌公司与主办券商按照《业务细则》
的规定,协商确定发行对象、发行价格和发行股数。
(四)募集资金使用
挂牌公司在取得股份登记函之前,不得使用本次股票发行募
集的资金。
二、业务流程
(一)决议
1.董事会与股东大会决议
挂牌公司董事会、股东大会应当对股票发行等事项作出决议。
董事会、股东大会表决应当执行公司章程规定的表决权回避制度。
2.股票发行方案重大调整的认定标准
《业务细则》规定的对股票发行方案作出重大调整,是指以
下两种情形:
(1 )发行对象名称(现有股东除外)、认购价格、认购数量
或数量上限、现有股东优先认购办法的调整;
(2 )发行对象范围、发行价格区间、发行价格确定办法、
发行数量或数量上限的调整。
(二)发行与认购
2
1.发行方式
董事会决议确定具体发行对象的,挂牌公司应当按照股票发
行方案和认购合同的约定发行股票。
董事会决议未确定具体发行对象的,可以通过询价确定发行
对象、发行价格和发行股数。
2.披露认购公告
挂牌公司最迟应当在缴款起始日前的两个转让日披露股票
发行认购公告。
本次股票发行如有优先认购安排的,认购公告中还应披露现
有股东的优先认购安排。公司章程已约定不安排优先认购或全体
现有股东在发行前放弃优先认购的,也应予以专门说明。
优先认购安排包括但不限于以下内容:
(1 )现有股东在本次发行前放弃优先认购的情况(如有);
(2 )现有股东优先认购的缴款期限和缴款方式;
(3 )现有股东放弃优先认购股份的处理方式。
3.认购与缴款
发行对象可用现金、非现金资产,以及同时以非现金资产和
现金认购发行股票。
参与认购的投资者和现有股东应按照认购公告和认购合同
的约定,在缴款期内进行缴款认购。
(三)验资
认购完成后,挂牌公司应当按照相关规定,办理验资手续。
(四)提交文件
挂牌公司应当在股票发行验资完成后的10 个转让日内,向
3
全国股份转让系统公司接收申请材料的服务窗口(北京市西城区
金融大街丁26 号金阳大厦南门)报送以下文件。
办理豁免申请核准的股票发行备案,公司应当提交附件
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