关于推进烟台市环保工作创新发展的思考.docVIP

关于推进烟台市环保工作创新发展的思考 　　【摘 要】环保工作，功在当代，利在千秋。推进环保工作创新发展，需要深入学习贯彻习近平总书记关于生态环保的系列重要讲话精神，需要发达的节能环保产业的强力支撑，需要重点治理好大气、水、土壤污染问题。 　　【关键词】环保产业；污染治理 　　烟台市，烟台的莱州市、招远市相继被授予国家环境保护模范城市称号，荣获了我国环境保护的最高荣誉。这意味着烟台市在经济社会发展中，遵循和实施可持续发展战略并取得成效：社会文明昌盛，经济快速发展，生态良性循环，资源合理利用，环境质量良好，城市优美洁净，生活舒适便捷，居民健康长寿。烟台环保工作取得的重大成绩，令人鼓舞，环保人同时也应理智清醒：环保工作无止境，新旧问题依然严峻，创新发展任务艰巨。 　　一、深入学习贯彻习近平总书记关于生态环保的系列重要讲话精神 　　环境是不可逆转的资源，加强环境保护既是重要的政治任务，也是重要的民生工程。习近平总书记高度重视生态环保工作，多次发表重要讲话。2013年5月24日，习近平在主持十八届中央政治局第六次集体学习时，指出：生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好，努力走向社会主义生态文明新时代，为人民创造良好生产生活环境。还强调指出：要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。习总书记的重要讲话，突出强调了环保工作的重大意义，是我们做好环保工作的重要遵循。环保工作者一定要下大力气认真学总书记系列讲话精神，做到真学真懂真信，内化于心外化于行，增强做好环保工作的自觉性。环保部门要进一步加大环保队伍建设力度，强化人员业务知识学习，不断提升业务能力和水平，推行公正执法、文明执法，进一步规范执法行为，为烟台的碧水蓝天做出新的更大贡献。 　　二、不断促进烟台市的节能环保产业跃上新台阶 　　环保工作需要不断提高认识，更需要坚实的基础支撑。国家、省、市相继出台了关于加快发展节能环保产业的意见，明确了推进环保产业发展的目标任务、保障措施等。烟台市还发布了《2014-2020年环保产业发展规划》《关于打造中国节能环保城的指导意见》《烟台市生态环境保护“十三五”规划》等文件。烟台市环保产业发展的基本目标：到2020年，全市建立起产品种类更加齐全，技术水平更加先进，服务范围更加广泛，产业竞争力明显提升的环保产业组织体系和技术服务体系，规模以上节能环保企业实现主营业收入2000亿元，利税200亿元，主营业务收入过10亿元的节能环保企业达到30家，成为全市新兴经济支柱产业。主要任务：1.搭建公共服务平台。打造污染防治设施、产品及技术供求信息、环保项目投融资、污染物总量交易等3个公共服务平台，搞好环保项目招投标信息、环保技术研发、环保技术咨询、环保产品检测、环保知识产权保护等服务2.提升科技支撑水平。加快实施科技创新“六个十”工程，每年争取3个以上环保项目列入市级以上科技发展计划。依托重点实验室、工程技术研究中心，加强环保领域技术开发，鼓励技术集成，支持示范工程建设，推动山东鲁蒙低碳技术研究院发展创新。3.培育龙头骨干企业。技术装备制造方面，扶持壮大同兴实业等10家企业成为国内行业领军企业。环境综合服务方面，鼓励烟台市环保工程设计院等企业在水气渣声污染防治、土壤修复、海洋生态环境保护等领域创出品牌。到2020年，龙头骨干企业营业收入占环保产业总营业收入的40%以上。4.加强国际交流合作。 　　烟台市节能环保产业得到了大力发展，并取得了实质性的成果。首先，政策支持方面，不断加强节能环保产业发展。一是积极争取和落实上级扶持政策。2013年，共组织申请国家财政奖励项目39个，申请资金额达3000万元；组织24家国家备案的节能服务公司完成合同能源管理项目59项，总投资2.24亿元，落实国家政策减免税683 万元，项目年节能量达到21万吨标准煤，节能效益2.1亿元。二是加大市级财政对节能技术装备升级换代的扶持力度。2013年，投入财政资金267万元，引导企业以发展高效工业锅炉和锅炉节能技术、发展变频器、节能型变压器、高效制冷机组和智能控制节电技术等为重点，完成了17个用能装备的节能技术改造，实现节能量4.4万吨标准煤。其次，技术能力方面，投入加大能力提升。据统计，先进的节能环保技术，为烟台市节能工作做出了巨大贡献。2012年，烟台市万元GDP能耗比上年下降4.05%，2013年万元GDP能耗继续保持全省最低水平，连续