市医院关于建立健全防控医药购销领域商业贿赂长效机制的工作方案.docxVIP

市医院关于建立健全防控医药购销领域商业贿赂长效机制的工作方案 　　治理商业贿赂是一项复杂的社会系统工程，我院要按照党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记的一系列讲话精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，根据《卫生部、国家中医药管理局关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施意见》具体要求，从大局和长远利益出发，结合卫生行业实际，深入研究建立健全防控医药购销领域商业贿赂的长效机制。要努力做到开展专项治理工作与加强日常管理相结合；改进内部管理与加强外部监督相结合；开展思想教育和职业道德教育与建立健全管理制度、综合运用法制、经济、行政手段相结合；治标与治本相结合。　　　　一、加强医疗卫生队伍建设　　加强职业道德教育和行风建设　　加强宣传教育，增强医疗卫生从业人员职业道德观念。深入开展社会主义核心价值体系和社会主义公德、职业道德教育。宣传先进典型，倡导良好的医德医风，增强职业责任感和使命感，加强医疗机构廉洁从医与和谐从医文化建设，树立依法执业和自觉抵制商业贿赂的良好风气。对《医务人员医德规范及实施办法》进行修订，提高医务人员的职业操守、道德水准，规范各项诊疗活动。　　拓宽学习内容，改进学习方法，健全学习机制，组织医务人员学习《医务人员医德规范及实施办法》以及相关法律法规，使医务人员恪守服务宗旨，增强服务意识，提高服务质量，维护医疗卫生行业的良好形象。　　　　加强医务人员培训，开展定期考核。　　1.加强对工作人员的培训　　要针对不同的临床专业人员需要，进行专业的业务技能培训。对新分配到岗的职工实行上岗前培训，制定《岗前培训办法》，岗前培训考核合格者方可上岗。岗前培训应与试用期教育结合起来，并在转正前做出评价。修订《继续医学教育办法》，改进和完善在岗医师继续医学教育工作。在岗继续医学教育实行学分制，要求在岗职工在一定时间内必须具备一定继续教育学分。　　　　2.加强对执业医师的考核　　制订《医师定期考核管理办法》，结合医护人员医德医风考核工作，加强对医师执业的考核与管理，提高医师素质，保证医疗质量与医疗安全。要按照《医师定期考核管理办法》要求，组织开展医师考核工作。重点对医师的业务水平、工作成绩和职业道德等情况进行评定。建立医德医风档案制度，对考核不合格的医师、给予相应的处理措施。　　　　二、完善医疗服务管理规章　　为加强医疗服务管理工作，同时，加大对医务人员和管理人员收受商业贿赂行为的处罚力度，组织医务人员认真学习并严格遵守新修订和完善的《医疗机构管理条例实施细则》、《医疗机构药事管理暂行规定》和《处方管理办法》。结合医院管理年活动的开展，认真学习新的《中华人民共　和国执业　医师法》、《中华人民共和国护士管理办法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》及《病例书写基本规范》等法律法规和有关规章制度，增强医务工作者遵纪守法的自觉性和依法行医的意识，更好地为全市百万人民的健康服务。　　　　三、建立健全临床技术操作规范　　建立健全各项临床技术操作规范，探讨建立临床路径管理办法，加强单病种管理和医疗技术临床准入管理，依法规范医务人员的诊疗行为。严把新进人员质量关，对具备规定学历的人员严格岗前考试，上岗前全员培训，加强对住院医师规范化培训和执业助理医师及试用期医务人员的管理，以病历书写作为突破口，抓医疗行为规范，按照《病历书写规范》对医务人员进行全员培训，反复强化，病历书写质量考核实行医院、职能科室、临床科室三级质控，即个人、科室、医院层层把关。　　　　四、改进医院管理工作　　1.全面推行医院院务公开制度　　向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格，接受社会监督。利用职代会、医院网站、院报等平台，向职工公开医院重大决策事项、运营管理情况、人事管理情况、采购管理情况等。贯彻民主集中制原则，强化集体领导。坚持依法、科学、民主的决策程序，对重大决策、重要项目安排和大额度资金使用必须经领导班子集体讨论研究决定，防止权力过于集中，以利监督。通过推行医院院务公开制度，促进医院依法执业、诚信行医。　　　　2.规范医院的采购行为　　按照《招标投标法》、《政府采购法》要求，进一步规范医院的采购行为。规范医疗器械集中采购工作，制订《关于进一步加强医疗器械集中采购管理的通知》，规范操作程序，加强监督检查，保证医院采购工作健康规范有序进行。严格执行《大型医用设备配置与使用管理办法》，合理配置与使用大型医用设备，加强监督检查。　　　　3.健全内部控制与内部审计　　加强医疗机构内部管理工作，建立健全内部控制体系和自我约束机制，确保资产安全，避免片面追求经济效益，提高社会效益。认真学习卫生部制定的《医疗机构财务会计内部控制规定》和《卫生系统内部审计工作规定》，并做好实施