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对民营资本投资的调研与思考 　　我县地处陕、鄂、俞三省交界处，交通和区位优势并非优越，属传统的农业县，长期以来，农业和农村经济始终占据县域经济主导地位，工业“短腿”曾是制约县域经济发展的根本原因。“十一五”以来，按照市委、市政府确定的“一体两翼”发展布局和推进重点突破的总体要求，把大办工业作为县域经济发展最重要和最迫切的任务，牢固树立“工业强县”发展理念，按照“招商引资、项目带动、产业升级、园区承载、扩张总量”的思路，千方百计推动工业大发展，县域工业规模、结构、质量和效益实现了新跨越，并初步形成了新型材料、建筑建材、富硒食品、机械制造、清洁能源、生物医药六大工业支柱。XX年，全县工业总产值完成22.83亿元，与“十五”末相比增长4.3倍，增加绝对值18.5亿元，年均增速41.7%。XX和XX边续两年工业增加值增速挤进全省前十名，受到省政府表彰。　　　　 短短几年间能够挤进工业强县之列，除了全县上下“大办工业、办大工业”的浓厚氛围和统一共识外，成因多样，其中工业集中区的快速发展和其对县域工业的承载以及引领作用至关重要，而将民营资本引入工业集中区投资兴建标准化工业厂房更为园区快速发展壮大起到了积极的助推使用。下面笔者结合陈家坝工业区标准化工业厂房建设以及发展情况作以下浅析和思考。　　　　 一、民营资本进入工业集中区兴建标准化工业厂房的优势　　　　1、有利于加快工业集中区的发展步伐。对于中西部落后地区和工业欠发达地区，工业集中区仍处于起步建设和成长阶段，地方政府财政资金紧张，投资力度有限，园区的聚集和承载引领作用不够明显，西部大开发和产业中西部转移为中小企业发展带来了大好机遇，但由于自建厂房审批环节多、建设周期长、资金占用率大又为发展形成了障碍，常使企业业主望而却步，一定程度上迟缓了工业集中区的快速发展壮大。将民营资本引入工业集中区投资兴建标准化工业厂房即能缓解了这种发展矛盾，又能解决建设资金难题，快速形成园区规模，发挥聚集效应和带动作用。以平利县陈家坝工业集中区为例，该集中区XX年6月被省政府确定为全省重点建设县域工业集中区，在基础较差、起步较晚的情况下，政府一方面快速启动园区各项基础设施建设，另一方面引进本县在外创业成功人士龙云庭投资兴建标准化工业厂房及附属配套设施建设，短期内成功建成标准化厂房四栋，总面积2XX平方米，总投资3000多万元，即解决了建设融资难、企业引进难的问题，更起到了积极的示范和辐射带动作用。随着基础设施的配套完善，集中区面貌涣然一新，入园企业快速增长。截止XX年底，入园企业达到54家，其中规模 　　　　公司名称自建厂房租赁厂房厂房面积投资额建设时间节约资金节省时间解决流动资金　　　　 凯瑞斯服装7000770280720220720　　　　 盈峰农机具5000550X　　　 羊毛衫生产4000440160140130140　　　　企业13家，全年实现产值6.5亿元，占全县工业总产值的30%，实现工业增加值1.9亿元，占工业增加值的25%，完成固定资产投资1.2亿元，上缴税收1960万元，提供就业岗位1000余个，园区的聚集效益逐步显现，成为县域经济的重要增长极。　　　　 2、有利于开展招商引资。标准化厂房建成后，对于大多数租赁经营的中小企业来说，不仅减少了手续报批、工程建设等环节，缩短了落户投产周期，更解决了资金占用和流动资金不足的问题，从而使招商引资工作事倍功半，有效解决了工业欠发达地区招商难、落地难的问题。我县龙康商贸投资公司一期建设的四栋标准化工业厂房落成后，经过客商实地察看，加之当地充足的劳动力资源优势，成功引进了江苏凯瑞斯服装、河南盈峰农机具加工和河南新奥公司羊毛衫三家生产企业落户开工，从项目洽谈到投产仅用了两个月时间。通过以下统计就可比较出这种模式的优势所在。　　　　 3、有利于形成产业集群。结合本地工业发展实际和资源优势，科学规划，合理布置，集群化发展是发挥工业集中区带动引领和聚集效应的根本需求。在集中区内建设标准化工业厂房区，可以将同类型、同一产业链的企业集中到一起，形成产业集群，凸显聚集效应。平利县陈家坝工业集中区地处城郊，始初我们就按照“城园统筹、低碳发展”的思路，依托县域工业发展实际，对接农业主导产业，将集中区划分为富硒食品、轻工纺织、生物医药、清洁能源和装备制造五大功能区，分区定位，聚集发展，打造“板块”经济。结合功能区特点，我们在轻工纺织区建设标准化工业厂房群，通过引进凯瑞斯服装、羊毛衫加工等劳动密集型轻工企业，在发展工业经济同时，解决劳动就业，膨胀城市人口，实现了发展“共赢”，取得了良好的集群效应。　　　　 4、有利于集约化发展和管理。建设标准化工业厂房群，能够有效节约土地资源，实现工业基础资源共享，利于集中统一管理，以龙康公司为例，