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在某全市环境保护大会上的发言

在XX年全市环境保护大会上的发言   市环境保护局   今年初,市政府召开了全市环保工作会议,表彰了一批环保工作先进集体和个人,广大环保工作者倍受鼓舞。今天,市委、市政府再次召开高规格的全市第__次环保大会,传达全省第七次环保大会精神,部署“十一五”环保工作任务,这充分表明当前环保工作的重要性和市委、市政府对环保工作的高度重视。全市环保系统干部职工决心抢抓机遇,奋勇争先,进一步开创环保工作新局面。   一、深入开展污染防治   一是加强饮用水源保护。抓紧完成饮用水源保护区的划定和调整,制定饮用水水源地保护规划,严格保护66处乡镇集中饮用水源地。坚决取缔饮用水源保护区内的排污口,防止有毒有害物质进入饮用水源,坚决查处危害饮用水源的环境违法行为。强化漳河水库库区生态保护和污染源深度治理,抓紧完成漳河水质自动监测站建设。对总干渠周边的重点污染企业实施逐步搬迁。加强汉江饮用水取水点、惠亭水库、长湖等水源地保护,达不到水功能区划要求的要制定措施进行治理。要加强农村集中饮用水源保护,深入开展农村水库投肥养殖整治,确保农村饮水安全。   二是加强城区大气污染防治。要加大城区大气污染治理力度,力争“十一五”期间中心城区达到国家二级标准以上天数保持在85%以上,要开展空气自动站建设,完善大气质量监控体系。督促重点污染企业加强工业粉尘、烟尘、废气治理。加大道路扬尘、建筑扬尘和运输扬尘的管理力度。关闭城区周边的采石碎石厂。开展汽车尾气治理。加大城区餐饮业油烟治理力度,解决油烟扰民问题。各县市区也要采取有力措施,保障城区大气环境质量逐年好转。   三是加强生态环境保护和建设。坚持生态保护与防治并重,坚持控制不合理的资源开发活动。要按照建设社会主义新农村的要求,实施“农村小康环保行动计划”,抓好改水改灶改厕,大力推广沼气池和秸杆综合利用,逐步解决规模化畜禽养殖污染问题。加强各生态建设项目的验收和整改落实。开展土壤污染状况调查和污染超标耕地综合治理。防止污染向农村转移,积极创建环境优美乡镇、生态文明村,努力建设生态型小康城镇。   四是加强环境安全监管。加强放射源、放射性废物和危险化学品安全贮存、处置的监督管理,严格进口废物审批和废物加工利用的跟踪管理。逐步建立完善辐射安全资格许可制度、环境影响评价制度、“三同时”竣工验收制度和放射源登记管理制度,建立放射源管理数据库。严肃查处涉源单位违法行为,妥善收贮废放射源,杜绝安全隐患。加快医疗废物处置中心项目建设步伐。   二、严格实施总量控制   总量控制是环境管理的核心,是环境管理的技术手段,也是减少环境污染的“总闸门”。为了完成省政府下达我市的“十一五”总量削减任务,我们要通过控制污染“增量”,削减污染“存量”,使污染总量保持在环境容量允许的范围内,为经济建设提供发展空间。   要把目标责任书确定的总量控制指标认真、科学、合理地分解到各排污单位,明确削减责任,促使区域环境容量与当地产业结构相协调。要坚决做到总量控制任务“五落实”:一是落实到重点行业的结构调整中,要抓住当前国家淘汰过剩产能的有利时机,重点加强对造纸、水利、化工等行业中规模小、工艺落后、污染严重企业的整治,依靠淘汰落后生产能力为新上符合国家产业政策和环保要求的项目腾出总量;二是落实到重点流域区域的污染治理中,依靠区域环境污染综合治理、燃煤电厂脱硫、城市环境基础设施建设等环保工程减排总量;三是落实到城市的建设规划中,积极引进低污染、低能耗、低资源损耗的高新技术项目,促进全市产业结构的调整,依靠优化发展降低总量;四是落实到重点企业的发展中,大力推行清洁生产、发展循环经济,实现废弃物的减量化、再利用、资源化,依靠清洁生产削减总量;五是落实到建设项目环评审批中,依靠“以新带老”消化总量。此外,全面推行排污许可证制度,加强重点排污企业在线监控,禁止无证或违章排污,通过强化限期治理等措施削减总量。要加强生态建设,不断拓展环境容量。我们将定期对各地实行总量控制及削减情况进行通报和考核,向社会公布,完不成考核任务的地区和排污单位,不能申报环保专项资金项目,不再获批新建项目。   三、认真落实环评制度   我们要牢牢把守住环境影响评价这道防止新增污染和生态破坏的重要关口,保障经济、社会、环境的协调发展。一是积极推进规划环评。要把规划环评作为环保部门参与综合决策的主渠道,以环境影响评价作为介入点,积极参与各类规划的制定,不断提高实施规划环评和决策环评的能力,从源头上防止环境污染和生态破坏,为全市经济社会发展的宏观决策服务。二是强化项目审查。严把项目产业政策关、选址关、环评关和“三同时”验收关等“四个关口”,严格做到“四个不批”:不符合环境法律法规、国家产业政策的项目,一律不批;选址、选线与规划不符,布局不合理的项目,一律不批;对饮用水源保护区等环境敏感地区产生

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