XX街道办事处关于推进居家养老服务中心建设的实施方案.doc

XX街道办事处 关于推进居家养老服务中心建设的 实 施 方 案 　　为进一步推进街道农村社区居家养老服务中心规范化建设和管理工作，不断满足日益增长的养老服务需求，根据《XX市民政局关于全面开展居家养老服务照料中心试点建设的指导意见》以及上级相关文件精神，结合我街道实际，制定实施方案如下。 　　一、工作目标 　　加快居家养老服务中心建设步伐，推进等级评定规范化管理，2016年底前完成街道辖区11个村、1个社区居家养老服务中心建设，为老年人提供生活照料、家政服务、卫生保健、精神慰藉、文体娱乐等为主要内容的居家养老服务，做到老年人满意，社会认可度高。 　　二、建设标准 　　居家养老服务中心建筑面积一般应在200平方米以上，设置统一标识，名称统一为“XX”村居家养老服务中心，制定统一制度，并根据老年人实际需要，因地制宜，配置服务功能。但须具备5项以上基本服务功能室，具体要求如下： 　　1．餐饮服务室：有条件的村应设置老年食堂，配置冰箱、消毒柜等厨房用品；无条件的村应公开送餐热线，落实一家正规餐饮店，为有需求的老年人开展送餐服务。 　　2．卫生保健室：能提供基本的健康保健咨询和服务。 　　3．文体娱乐室：配有电视、棋牌及适合老年人阅读的报刊图书和健身设施等。 　　4．家政服务室：配有洗衣机、理发、洗澡等相应的服务用品和设施。 　　5．日间休息室：配有6张以上折叠椅（床）。 　　三、运行管理 　　1.人员配置：服务中心应配有相应管理和服务人员，一般专（兼）职管理人员不少于1名；专（兼）职服务人员不少于2名，须有健康证，参保人身意外险，应着统一工作服。提供日间托老服务多项服务的，增配相应服务人员。 　　2.制度建设：服务中心应制订规范的管理制度，包括规章制度、工作流程、人员职责、服务承诺等，各项制度应予以公示。 　　3.安全管理：服务场所应配备必要的消防设施,参加站点保险，与被服务老年人或家属签订安全责任书,有食堂的应取得食品卫生许可证，建立意外事件应急处理机制。 　　4.服务行为：服务形式分集中式日托服务和分散式上门服务相结合。服务中心为老年人提供无偿、有组织的志愿者服务和邻里、老年人互助服务；日间委托照护服务、就餐、配送餐、家政等服务，可根据服务成本制定合理的收费标准，收费项目和收费标准应在醒目位置公示。 　　5.信息台账：建有本村老年人基本信息档案，有被服务老年人档案、各类服务协议和工作人员花名册；有服务记录和有关工作台帐。 　　6.服务内容： 　　⑴生活照料服务：为老年人提供托老、用餐（配送餐）、家政服务等一般照料和陪护服务。家政服务包括卫生保洁、商品配送、代购代缴、维护修理等。 　　⑵卫生保健服务：为老年人提供健康教育、疾病防治、康复训练、心理卫生等服务。 　　⑶文体娱乐服务：为老年人提供有益身心健康的文体娱乐活动，包括知识讲座、书法绘画、学习培训、文艺娱乐等服务。 　　⑷精神慰籍服务：为老年人提供谈心交流、心理疏导、协助交友等服务。 　　⑸法律维权服务：提供法律咨询、法律援助、维护老年人赡养、财产、婚姻等方面的合法权益等服务。 　　四、资金筹措 　　1.居家养老服务中心经费要求多方筹措，吸纳村级商会、民间组织和慈善爱心人士捐赠，建立财务独立核算科目，做到专款专用，账据相符，定期公布。 　　2.符合建设标准的居家养老服务中心，其基本建设投入和设施配置纳入街道“美丽乡村?幸福家园”政策。 　　3.其他上级定向补助资金全额及时下拨各居家养老服务中心。 　　五、考核评比 　　村、社区居家养老服务中心建设工作纳入街道村、社区年度工作考核内容。对运行满半年及以上的服务中心实施等级评定，评定工作实行动态管理，一年一评，按标准分为A级、AA级、AAA级。对考核达标的服务中心，按上级补助经费标准1︰1进行配套奖励。 　　六、工作要求 　　（一）加强领导，明确责任。居家养老服务中心是破解老年人居家养老困难的有效途径，因此各村（社区）要充分引起重视，加强领导，落实责任，认真做好居家养老服务中心的创建工作；进一步加大经费筹措力度，落实专人负责，制定创建计划，按要求逐年完成创建工作，确保居家养老服务中心规范化建设工作顺利推进。 　　（二）因地制宜，创建特色。各村在创建工作中，要因地制宜、注重特色，根据老年人实际需求以及本地实际情况，确定服务形式和内容，开展“一村一品”特色化服务，稳步推进和扩大服务项目，逐步满足不同人群、不同层次的养老服务需求。 　　（三）强化服务，规范管理。吸收社会组织、志愿者服务队伍和具有公益爱心的企业、商家扩大服务内容及网络，促进公共福利资源有效利用。对建成的居家养老服务中心根据等级评定细则和工作要求，加强规范化管理，并进行每年至少一次的群众满意度调查，接受社会监督。