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安监局开展“打四黑除四害”专项行动工作方案 　　根据《中共XX市XX区委办公室、XX市XX区人民政府办公室关于印发《XX区“打四黑除四害”专项行动工作方案》的通知》文件精神和要求，结合我局监管工作实际，制定如下安全生产“打四黑、除四害”工作方案。　　一、总体要求　　认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府、区委、区政府关于保障和改善民生的相关要求，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实履行为为民服务、保民平安的职责，全力维护社会和谐稳定。在区委区政府的统一领导下，严密组织，严格监管监察，加强执法监督，采取更加有力的措施，排查治理各类安全隐患，及时发现，严厉打击整治各类从事制假售假、私挖乱采等违法犯罪活动的“黑作坊”、“黑工厂”、“黑市场”、“黑窝点”；依法打击惩处组织经营“四黑”，严重“危害百姓”、“危害家庭”、“危害社会”、“危害国家”的违法犯罪分子，坚决遏制和防范重特大生产安全事故发生，促进全区安全生产形势持续稳定好转，为全区“打四黑除四害”专项行动的顺利开展提供有力保障。　　二、组织领导　　为切实加强组织领导，保障此次“打四黑除四害”专项整治行动取得实效，区安监局决定成立领导小组：　　组 长：董德学 区安监局局长　　副组长：董育林 区安监局副局长　　石洪耘 区安监局副局长　　成 员：郭理乾 区安监局综合科科长　　保 志 区安监局危化科科长　　张XX 区安监局监管科科长　　赵华利 区安监局办公室主任　　领导小组下设办公室在区安监局综合科，郭理乾兼任办公室主任，办公室负责方案的实施及各项工作的联络、协调。　　三、整治重点　　结合秋季安全生产工作特点，以近期开展的“国庆节”期间安全生产大检查为主线，突出危险化学品及烟花爆竹、非煤矿山、道路交通、建筑施工、特种设备等重点行业领域。　　危险化学品及烟花爆竹　　落实安全生产许可证和“三同时”审批制度情况，加强企业工艺安全管理，设备安全管理，推进安全生产标准化建设；加强防火、防爆、防泄漏、防自然灾害工作；严厉打击违章指挥，违章操作，违反劳动纪律的“三违”行为；严厉打击无证非法生产经营和超范围生产经营危险化学品及烟花炮竹的黑作坊、黑工厂、黑市场、黑窝点；严厉打击未经正规设计办理新改扩建项目安全设施“三同时”审批手续擅自从事危险化学品生产、经营、存储的行为。　　加大与乡国土、煤炭、公安、工商、电力等有关部门的沟通协调，对被责令停产、暂扣和吊销《安全生产许可证》的非煤矿山企业不得提供民爆物品和电力。加强联合整治和执法检查，形成综合监管力度，加大对非煤矿山私挖乱采，越界开采等非法违法行为的打击力度。　　积极配合交通、运政、公安等部门对道路交通安全监管，集中整治道路危险路段；切实加强对乡村公路的监管，严厉打击农用车无牌无证、违法载人、黑车偷运违法行为；严厉打击车辆超速、超载、超限、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车等违法行为；加强公路施工路段的监管，对事故多发路段增设安全防护设施和交通安全警示标志；加强对长途客运、旅游客车和危险化学品运输车辆和驾驶员的监管，落实危化品运输监管责任。　　积极配合住建部门加强对建筑施工企业的安全监管，预防坍塌、高处坠落、起重机械事故；加强建筑现场秩序监督检查，严厉查处非法开工、违法建设、无施工许可和安全生产许可资质、无人员考核合格证书和操作资质证书擅自从事非法建筑施工活动行为。　　积极配合质监部门加强对特种设备定期检验和维护保养检查，加大对生产经营单位对起重机械、压力容器、锅炉、电梯、厂内机动车辆等特种设备的安全监管，确保特种设备安全使用。　　四、步骤安排　　宣传发动，排查摸底　　各乡镇安监站对外要通过各类新闻媒体，采取悬挂横幅、标语和张贴告示、出动宣传车等多种方式，对开展“打四黑除四害”专项行动进行广泛宣传，并公布接受群众举报的三种方式，充分发动和依靠群众，迅速开展“打四黑除四害”摸底排查工作。　　突出重点，集中整治　　各乡镇安监站要对掌握的案件线索要逐一研究制定措施、落实查办责任。对查出的“四黑四害”违法犯罪案件线索逐一进行核查处理，积极配合有关部门认真开展本次专项整治行动，并将工作落实情况报区安监局综合科。　　认真总结，评估成效　　各乡镇安监站要对“打四黑除四害”专项行动工作情况进行查缺补漏、综合评估专项行动成效，总结经验、查找不足，研究构建基层管理合作平台，巩固重点打击整治成果。　　五、工作措施　　主动摸排线索。一是发动群众举报线索。要充分利用各类新闻媒体，公开举报电话、互联网举报邮箱及举报地址，鼓励群众举报涉及“四黑四害”违法犯罪线索。二是要深入企业特别是非煤矿山企业、城郊结合部等重点部位进行专项监督检查。三是暗访调查深挖线索。要组织人员深入群众反映强烈的重点区域、重点部位开展暗访调查