在某国土人社档案金融工作会议上的讲话.docx

在XX年国土人社档案金融工作会议上的讲话 　　同志们：　　今天，我们召开国土人社档案金融工作会议，主要任务是贯彻落实全县经济工作会议和省、市有关会议精神，安排部署XX年各项工作。刚才，县委常委、副县长xx同志就融资工作和企业上市作了安排，启学、文焰、生国、王东和怀彬同志作了发言，他们的发言都是代表县政府作出的工作安排，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。XX年，国土资源工作保障有力、人力资源和社保工作成效明显、档案管理规范达标、金融工作保障有效，具体成效刚才各位负责人都作了全面总结，总体来说是做好了各方面要素保障工作，切实为经济社会发展护航清障，顺利实现“十二五”圆满收官。下面，我强调三方面意见：　　一、怎么看待今年的形势　　今年的工作压力不减，大家可能已经感受到，经济下行压力持续加大，我们的投资严重不足，资金严重短缺。国土、人社、档案和金融这几项保障性工作怎么来看待？如何开展？我们应该清楚地看到，经济下行对大家来说是压力，但是没有压力就没有动力，对于西部地区的县市来说是机遇，面对经济下行压力国家要刺激经济发展，实行积极的财政政策和宽松的货币政策，国家扩大基础设施投入，银行反复降准降息，昨天央行又再次降准0.5%，说明国家对经济的刺激是有一揽子的计划。脱贫攻坚，国家投入非常大，对西部地区来说是很大的机遇，我们抓住这些机遇就能逆势而上，促进经济社会持续发展。　　省委给xx县提出了“三个率先”的目标要求，国土资源、人社资源、金融都是供给侧改革的重点领域，我们必须按照“创新、协调、绿色、开放、共享”五大新的发展理念，按照国家“去产能去库存去杠杆补短板降成本”总体要求，牢牢抓住经济下行国家刺激、脱贫攻坚国家投入的机遇，着力推动土地供给方面的改革，为全县发展提供基础方面的保障；着力推动人力资源和就业创业方面的改革，为全县发展提供人才支撑；着力拖动金融创新，为全县发展提供不竭动力。今年是换届之年，县委、县政府的用人导向非常鲜明，就是坚持“战场点兵、赛场选将”，希望大家充分发挥主观能动性，以百折不挠的意志、一往无前的信念，拿出“开局就是决战、起步就是冲刺”的精神状态，以更加敏锐的政治自觉、更加负责的工作态度、更加务实的工作作风，不折不扣地落实好县委、县政府的各项工作部署，为顺利实现“十三五”开局和扶贫攻坚决战打牢坚实基础。　　二、怎么抓今年的工作重点　　国土资源工作:护地、造地、报地、储地、供地。　　关于护地的问题。一是要牢牢守住耕地红线，各镇乡、各行业主管部门，在土地利用上绝对不能突破这个红线，镇乡项目建设包括民房建设一定要高度重视耕地保护，今年中央对贵州有特殊倾斜，耕地保有量有所下降，把25度以上的坡耕地全部用来退耕还林，10—25度的重要水源保护坡耕地也要用来退耕还林，大家一定要牢牢抓住将坡耕地用来退耕还林的机遇，切实做好耕地保护工作。二是矿产资源的利用和保护。要把有限的矿产资源监管好，按照政策法规做好有关工作。我县是矿产资源大县，铝土矿、煤矿和其他矿产资源都很丰富，尽管现在煤炭行业不景气，但是我们要防止小煤窑死灰复燃和私挖滥采造成资源浪费。铝土矿在我县南部地区布局很广，要切实加强监管，在一些地方发现打着项目建设和企业建设的幌子盗采铝土矿的行为，要坚决依法打击，绝不手软。三是加强地质灾害防治。我县辖3000多平方公里，地质情况比较复杂，各镇乡和行业主管部门要切实做好地质灾害的防治和监测工作，要落实“及时巡查、及时发现、及时整改”制度，发现地质灾害后，一定不能只是向县政府报告了事，务必要落实好治理措施。　　关于造地的问题。为保持耕地占补平衡，为镇乡财政营造宽松环境，今年提高了造地的补助标准，今年要造地XX亩，田25000元/亩、土9000元/亩，各镇乡要牢牢抓住这个机遇，验收合格后将资金拨付给镇乡，这是增加财政收入的有效举措，请各镇乡要认真开展此项工作。　　关于批地的问题。今年计划要报批5000亩，这是县国土资源局今年主要工作任务之一。各镇乡、各部门报批土地务必要及时缴纳社保金和报批费用。　　关于储地的问题。去年我县收储土地5958亩，今年要收储土地XX亩以上。收储土地要集中在县城的一城五镇主干道旁，和主要镇乡主要干道两侧，请有关镇乡、有关部门和国投公司抓紧开展工作，为盘活我县资产提供有力保障。　　关于供地的问题。今年计划组织出让土地3000亩，主要是出让价格的问题，去年县政府专门下发了通知明确县城中心区域商住用地出让价不得低于100万元/亩，其余重点镇中心区域商住用地出让价不得低于80万元/亩。工业用地的问题，县政府常务会议已形成决议，按协议价进行出让。　　关于镇乡设立国土规划建设环保办公室问题，省政府去年年底为推进环保规划土地管理工作，在镇乡这些站所基本都是“一人所”，现在统筹推进“五位一体”，生态是在非