内江市东兴区十三创建平安农机.docVIP

11 - PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT - 1 - 内江市东兴区“十三五”创建“平安农机” 活 动 方 案 为认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府及市委、市政府关于加强安全生产工作的决策部署,按照市农业局、市安全生产监管局《内江市“十三五”创建“平安农机”活动方案》有关要求，结合我区农机安全生产工作实际，制定本方案。 一、指导思想 以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神及党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府有关安全生产的决策部署，牢固树立安全发展理念，以贯彻实施国家和四川省《农业机械安全监督管理条例》为主线，以防控农机事故和维护安全生产秩序为目标，以建立安全责任体系、完善政策法规、创建安全文化、加大隐患治理、提升监管能力为重点，深化创建“平安农机”活动，转变监管方式，改善监管手段，提升监管效果，着力构建“政府负责、农业主抓、部门协作、群众参与”的农机安全监管长效机制，全力维护安全生产大局的稳定和人民群众生命财产安全,有效助推全区农业供给侧结构性改革 二、目标任务 创建任务：“十三五”时期，开展 “平安农机”示范市、县（区）、乡（镇）和农机安全监理示范岗位标兵创建活动。到2020年全区拟创建3个“平安农机”示范乡（镇），15个平安农机示范村，90个平安农机示范户。 工作目标：农机安全生产政府重视和社会关注程度不断提高，部门配合密切，工作机制健全；农机安全生产法治化水平进一步提高，安全生产责任更加落实，应急体系更加健全，安全工作规范化水平不断提升；农机安全监理基础设施建设进一步加强，装备水平和信息化水平不断提高，基层农机安全监管网络更加健全，农机安全监管和公共服务能力进一步增强；农机驾驶操作人员安全意识和驾驶操作技能普遍提高，农机违法违规行为和安全隐患显著减少，安全生产氛围更加浓厚，安全生产基础更加扎实；为民服务理念进一步增强，惠民政策得到有效落实；农机安全监管水平和生产水平进一步提高，拖拉机、联合收割机“三率”水平提高5个百分点，农机事故持续下降。 三、工作内容 （一）政府重视。各乡镇、街道办事处要高度重视，成立相应的创建“平安农机”工作领导小组，把农机安全生产工作纳入政府安全生产目标考核体系，制定促进农机安全生产的政府文件，制定创建“平安农机”工作方案，确定工作重点和阶段任务，并以“平安农机”创建为抓手，努力提高农机安全生产监管水平，将农机安全生产工作经费、装备建设经费、国务院规定免征的农机安全监理行政事业性收费和创建工作经费纳入财政预算，完善乡（镇）、村农机安全监管工作机制。 （二）部门配合。区农林局、区安监部门在当地政府的领导下共同负责本地区创建“平安农机”工作的组织实施，加强对辖区创建工作的指导，对申报“平安农机”示范单位进行监督检查。定期召开联席会议，研究解决创建“平安农机”工作存在的问题和不足，推动创建活动有效开展。 （三）分级负责。区农林局、区安监局负责本辖区内“平安农机”示范乡（镇）创建工作的指导和示范村（户）初审。在做好“平安农机”创建工作的同时，要做好辖区内示范乡（镇）创建的指导工作和示范村（户）推荐工作。 （四）严格标准。各乡镇、街道办事处要根据创建活动的各阶段重点，加强工作指导、检查和监督，把创建要求落到实处，及时总结、推广先进的创建工作经验。区“平安农机”创建活动领导小组，要坚持实事求是、公开公正、统一标准、鼓励先进的原则，严格按照申报条件开展申报、审核、推荐工作，杜绝弄虚作假。 四、申报程序 （一）申报时间和范围。各乡镇街道每年6月底以前向区农林局上报申报材料，区农林局初审后向市农业局推荐。符合申报乡（镇）、村（户）均可自愿申报。 （二）申报条件和材料。 申报省级示范乡（镇）的，按照《四川省“平安农机”示范乡（镇）申报条件》（附件1），填报《四川省“平安农机”示范乡（镇）申报表》（附件2），并附相关佐证资料，所有材料一式两份。申报示范村（户）的，无任何农机事故的村（户）均可自行准备材料申报。 附件：1.四川省“平安农机”示范乡（镇）申报条件 2.四川省“平安农机”示范乡（镇）申报表 附件1： 四川省“平安农机”示范乡（镇）申报条件 一、组织领导 1.成立由分管乡（镇）长任组长，明确相关部门职责，制订创建工作方案。 2.乡（镇）政府与村民委员会签订农机安全生产责任书，开展创建“平安农机示范村、示范户”活动成绩显著，“平安农机示范村”达到35%以上。 3.乡（镇）设有负责农机安全管理具体工作机构，并配有负责农机安全管理的工作人员。各村均聘有