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建设工程项目工阶段工程造价管理
8 建设工程项目施工阶段工程造价管理 本章提要: 1、施工阶段投资的目标控制原理、方法。 2.工程计量与施工组织设计的优化 3、施工过程中的变更、索赔、 4、工程的结算控制 5、投资偏差的分析。 重点要掌握:变更估算、索赔计算及结算的计算方法。 1.建设工程项目施工阶段影响造价的因素 1)工程变更与合同价调整; 2)工程索赔; 3)工期; 4)工程质量; 5)市场供求关系的影响; 6)材料代用 2.施工阶段工程造价控制的措施 1)组织措施 2)经济措施 3)技术措施 4)合同措施 3. 工程变更价款的确定 1)工程变更的概念及其分类 2)工程变更的概念 工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的“新增工程”。 工程变更的分类 考虑到设计变更在工程变更中的重要性,往往将工程变更分为设计变更和其他变更两大类。 (1)设计变更 设计变更事项包括以下变更:更改有关部分的标高、基线、位置和尺寸;增减合同中约定的工程量;改变有关工程的施工时间和顺序;其他有关工程变更需要的附加工作。 (1)其他变更 工程变更项目价款的确定方法: 《建设工程施工合同(示范文本)》条件下的工程变更项目单价或价格的确定方法如下: 合同中已有适合于变更工程(项目)的单价或价格,按合同已有的(项目)单价或价格变更合同价款; 合同中只有类似于变更工程(项目)的单价或价格,可以参照类似(项目)单价或价格变更合同价款; 合同中没有适用或类似于变更工程(项目)的单价或价格,由承包人提出适当的变更单价或价格,经工程师确认后执行。 采用合同中工程量清单的单价或价格 协商单价或价格 4. 索赔控制 1) 索赔概述 2)索赔的概念 索赔是在工程承包合同履行中,当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时,向另一方提出赔偿要求的行为。 在实际工作中,“索赔”是双向的,既包括承包人向发包人的索赔,也包括发包人向承包人的索赔。在国际工程的索赔实践中,工程界将承包商向业主的施工索赔简称为“索赔”,而将业主向承包商的索赔称为“反索赔”。 施工索赔的分类 施工索赔,国内外存在着众多的分类方法,其分类标准可以概括为以下五种: (1)按索赔的原因进行分类 (2)按索赔涉及的当事人进行分类 ①承包商同业主之间的索赔; ②总承包商同分包商之间的索赔; ③承包商与供货商之间的索赔。 (3)按索赔的目的进行分类 ①工期索赔 ②费用索赔 (4)按索赔的依据进行分类 ①合约内的索赔 ②合约外的索赔 ③道义索赔 (5)按索赔的范围分类 ①单项索赔 ②综合索赔 索赔的作用和条件 1.作用 保证合同的实施 落实双方的经济责任关系 维护当事人的合法权益 使工程造价更加合理 2.条件 1)客观性 干扰事件确实存在;干扰事件的影响存在 造成损失有证据证明 2)合法性: 按相关规定给与赔偿 3)合理性 索赔要求符合合同规定 符合实际情况应 索赔值的计算合理 索赔的原因 业主的违约 合同缺陷 施工条件变化 工程变更 国家政策、法规变更 其他承包商干扰 其他第三方面的原因 索赔的依据和程序 1.索赔的依据 构成合同的原始文件 工程师的指示 会议记录 施工现场记录 工程财务记录 现场气候纪录 市场信息资料 政策法令文件 索赔的程序 发出索赔意向的通知 工程师审核索赔报告 工程师与承包商协商索赔 工程师拟定《索赔处理决定》 业主审查索赔处理 承包商是否接受最终索赔处理 索赔值(工期)的计算 费用索赔 可索赔费用的组成: 人工费 材料费 施工机械使用费 现场管理费 企业管理费 利润 其他应予补偿的费用 5 工程结算 1)我国工程价款结算方法 2)我国现行工程价款的结算方式 按现行规定,建筑安装工程价款的结算可以根据不同具体情况采取以下方式: (1)按月结算 (2)竣工后一次结算 (3)分段结算 (4)目标结款方式 (5)结算双方约定的其他结算方式 3)工程预付款及其计算 (1)工程预付款的限额 工程预付款额度一般由合同约定或公式测定。 ①在合同条件中约定。 ②公式计算法。 (2)工程预付款的扣回 扣款的方法有: ①由发包人和承包人通过洽商用合同的形式予以确定,采用等比率或等额分次扣清。 ②按照国际惯例,当承包商的工程进度款达到合同价款的某一比例时(例如20%)开始起扣,至竣工日期前几个月分次扣清。 ③从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时扣起,从每次中间结算工程价款中,按材料及构件比重扣抵工程价款,至竣工之前全部扣清。因此确定起扣点(即工程价款累计支付额为多少时以后再支付工程价款中应考虑要扣除工程预付款)是工程预付款起扣的关键。 确定工程预付款起扣点的依据是:未
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