行政听证程序在消防工作领域的运用.docVIP

行政听证程序在消防工作领域的应用 摘要：依照《行政处罚法》的规定，从听证程序的适用标准入手，结合消防工作的实际谈行政听证程序在消防工作领域适用的设想。 关键词：行政 听证 消防 “听证”一词是舶来品，本意是听取意见的会议，但其被确立为一项法律制度并在行政执法领域广泛运用后，又有了特殊的涵义和更为严格的要求。在我国，目前随着价格听证会、行政纠纷听证会在社会生活中的不断出现，听证一词对老百姓已不再陌生，听证制度在我国也已悄然兴起。根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政机关实施行政处罚应遵循的程序有三种，即：简易程序、一般程序和听证程序，在法律上对行政听证制度做出了明确的规定。公安消防机构作为行政执法机关在执法活动中当然也应遵守这一规定，笔者拟对听证程序在消防工作领域的应用做一简要论述。 一、听证程序在消防工作领域应用的意义 听证程序是指在行政机关作出处罚决定之前，在行政机关指定的调查人员主持下，由案件调查人员提出指控，当事人进行申辩和质证的程序。其本质在于给行政处罚决定的当事人一个陈述自己意见的机会，这种机会实质上与行政决定有利害关系的当事人享有的，与行政机关的行政权力相对应的一种自卫权利，这种自卫权利必须借助公开的、为法律所承认的程序形式才能发挥实际效果，其意义在于： （一）现代行政强调行政机关与公民之间要建立起良好的关系，听证程序可有效提高消防工作效率。通过行政相对一方