县长在某新农合筹资工作会议上的讲话.docxVIP

县长在XX年新农合筹资工作会议上的讲话 　　同志们：　　今天的会议是经县政府研究决定召开的一次重要会议。会议的主要内容是安排部署XX年度新农合筹资工作和农村小额人身保险工作。刚才，合疗办牛主任就我县XX年度新农合筹资工作作了具体安排，人寿保险公司刘经理就农村小额人身保险工作作了详细的说明，我完全同意，希望大家认真贯彻落实。下面，我再讲三点意见。　　一、总结成绩，正视差距，进一步增强做好新农合工作的信心和决心。　　近年来，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的有力指导下，通过各乡镇、各部门的扎实工作和共同努力，全县新农合工作取得了阶段性成果，具体表现在“四个提升” ：　　一是新农合覆盖面进一步提升。XX年全县参合人数达到28.46万人，农民参合率达99.06%。　　二是新农合保障水平进一步提升。XX年全县筹集新农合基金1.62亿元，补偿金额 1.28亿元，累计补偿 35.66万人次，基金使用率为79.17%。　　三是农村卫生事业发展进一步提升。新农合制度的实施，改变了农民群众的健康消费观念，提高了就医保健意识，推动了各医疗机构不断加大投入，积极改善就医环境，提高医疗服务水平，实现了农村卫生事业的健康快速发展。　　四是新农合制度的惠民效应进一步提升。随着医药费即时报销的实行、经办机构能力的加强、监督管理措施的加大、特定慢性病制度的改进，新农合制度更加便民、利民、惠民，广大农民得到了实实在在的实惠，党和国家提出的“共建共享，全民健康”的理念得到了具体体现。　　在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县新农合工作仍然存在不足。主要表现在：一是农民健康投资观念意识薄弱，“人无远虑、必有近忧”，共济意识有待进一步加强；二是医疗卫生设施、技术水平不能满足群众看病需求；三是结算报销措施和服务意识方面还需改进和完善；四是筹资工作长效机制没有形成，力度有所欠缺。　　健康保障是农民生存的重要条件，是农业生产的前提条件，是提高农民健康水平的迫切需要。过去很长一个时期，农民没有享受到基本医疗保险待遇，没有能力抵抗大病风险，农民看病难、看病贵成为社会焦点问题，导致因病致贫、因病返贫现象的发生。这不仅严重影响着农民群众的身体健康和家庭生活，也严重影响了农村经济发展和社会稳定。新时期，国家的医疗卫生体制改革逐年推进。1998年国家开始建立城镇职工基本医疗保险制度，之后于分别于XX年、XX年启动了新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险工作，至此，覆盖城乡全体居民的医疗保障体系基本建立。新农合制度通过政府组织、引导和支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。全面实施新型农村合作医疗，关系全国6亿农民的幸福xx，不仅从经济上让广大农民群众得到了实惠，基本解决了农民群众看病难、看病贵问题，而且还充分体现党和政府对农民群众的关怀，有利于密切党群、干群关系，有利于社会和谐、稳定和发展。同时，也见证了推动农村卫生事业的可持续发展。这项惠民政策的实施，深得各级政府的支持，深受人民群众的拥护和赞同。世界银行和世界卫生组织把我国农村的合作医疗称为“发展中国家解决卫生经费的唯一典范”。因此，各乡镇、各部门要再次统一思想，切实提高对新农合工作的认识，深刻理解新农合制度的重要意义，进一步增强我们肩负的责任感和使命感，坚定信心，迎难而上，努力把这项惠及定边全县28万农民的民生事业做实做好。　　二、明确任务，突出重点，全力抓好 XX年新农合工作。　　XX年，全县新农合农民参合率的目标是确保超过98%，精准扶贫建档立卡户参合率达到100％。要实现这个目标任务，我们要牢牢把握“四个方面”：　　一是要牢牢把握宣传发动这一关键。新农合制度，农民群众既是推动力量，也是最终受益者。各乡镇、各有关部门要进一步采取多形式、多层次、多方位的宣传发动，针对部分农民对新农合了解不深不透的问题，制定切实可行的宣传方案和宣传措施，有针对性地宣传建立新农合制度的意义，使农民群众充分了解自己参加新农合后的权利和义务，明白报销的办法、程序和比例，消除农民的疑虑和担心。特别是针对XX年度个人缴费由130元提高到每人150元，其中县财政代缴20元这个标准，要向农民群众耐心解释，把政策讲清讲透，使农民群众真正认同、认可，积极踊跃参合。对外出务工人员，要通过电话、短信、微信等形式及时通知到位，确保其整户参保，不漏一人。另外，中国人寿推出了新农合意外伤害补充保险产品，这是对新农合制度的有益补充，大家要配合做好产品宣传，让老百姓自觉自愿参加新农合意外伤害补充保险。在发生意外伤害时，得到相应的商业保险保障，减轻意外伤害的医药费用负担。　　二是要牢牢把握基金筹集这一根本。建立新农合制度，基金筹集是工作起点，也是工作难点。XX年，中、省财政补助标准440元