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在全县第一次水利普查工作会议上的讲话

在全县第一次水利普查工作会议上的讲话   同志们:   今天,县委、县政府召开这次全县第一次水利普查工作会议,主要任务是统一思想,提高认识,全面增强做好水利普查工作的紧迫感,部署我县水利普查各项任务,确保水利普查工作顺利实施。下面,我讲三点意见:   一、提高思想认识,切实增强做好水利普查工作的紧迫感和责任感     水是生命之源、生产之要、生态之基。水利是经济社会发展的基本条件、基础支撑和重要保障。党中央、国务院在年前召开的中央农村工作会议上明确提出,要从党和国家事业全局的高度全面部署水利改革发展,形成全党全社会治水兴水的合力。今年的中央一号文件也聚焦水利,出台了《关于加快水利改革发展的决定》,这是自XX年以来连续第8个关注“三农”的中央一号文件,也是新中国成立62年来中共中央、国务院首次系统部署水利改革发展全面工作的决定。水利改革的基础是水利普查,国务院决定开展第一次全国水利普查,这是中国水利发展史上的一件大事,事关经济社会可持续发展,事关水资源可持续利用,事关“两型”社会、和谐社会建设,意义十分重大。各乡镇、各有关部门一定要充分认识水利普查对经济社会发展的重要现实意义,切实增强使命感和责任感,认真做好我县第一次水利普查工作。从我县来看,开展水利普查的重要意义主要表现在以下三个方面:     第一,开展水利普查,是全面了解我县水资源状况,科学谋划经济社会可持续发展的迫切需要。水利普查是一项重大的国情国力调查,是国家资源环境调查的重要组成部分,是与全国人口普查、经济普查一样重要的国家级普查。当前和今后一个时期,水利发展正处于从传统水利向现代水利、生态水利加快转变的关键阶段。进一步查清我县河流基本情况,清查开发建设活动中导致人为水土流失的分布情况、程度、危害和发展趋势,初步掌握水资源开发、利用和保护现状,摸清经济社会发展对水资源的需求,了解水利行业能力建设状况,有利于实行最严格的水资源管理制度,推进水资源的合理配置和高效利用;有利于深化水利体制改革,增强水利公共服务能力;有利于提高全县人民的水患意识和水资源节约保护意识,推进节约型、环境友好型社会建设;有利于系统分析城乡供水和水生态保护能力,是谋划我县经济社会可持续发展迫切要求。   第二,开展水利普查,是我县争取和整合水利投资,加快水利建设步伐的迫切需要。近年来,我县按照上级部署,相继开展了人口、土地、农业、污染源等普查工作,获得了大量基础信息。开展水利普查,获得与水相关的资源环境信息,能够有效填补空白,为制订各类规划提供重要的支撑。同时,水利普查成果汇入国家和省、市、县水基础信息库后,将作为今后开展各项水利规划和项目审批等工作的重要依据,对各地相关规划的实施和报批、水利建设项目的争资立项、各水利建设资金的整合产生巨大的直接影响,对全县水利改革和发展产生深远影响。   第三,开展水利普查,是扩大水利影响、培养我县基层水利队伍的迫切需要。水利普查的过程,也是教授水利专业技能、普及水利知识、宣传水利工作的过程。开展水利普查,需要聘请和调动一大批乡镇、村组的素质较高的干部群众,作为普查指导员和普查员,全面参与水利行业各方面数据的收集、整理。通过实际操作,使之对水利有更加全面、系统、深入的了解,从对水利漠不关心到充满感情,由外行变为内行,培养出一支“看不见”的基层水利队伍,为今后防汛抗旱、农田水利基本建设等水利工作开展打下扎实的群众基础、储备充足的群众技术力量。同时,水利普查对象众多、覆盖面广,水利普查为他们创造了近距离接触水利、认识水利、了解水利的很好机会,大大提高公众对水利建设和管理的关注、支持程度和参与的主动性、积极性。   二、准确把握要求,有序推进水利普查工作     此次水利普查是建国以来第一次水利普查,时间紧、任务重、难度大、要求高,各乡镇、各有关部门务必充分认识水利普查的复杂性和艰巨性,准确把握普查的主要任务和总体要求,扎实做好我县水利普查的各项工作。     1、准确把握普查主要内容。本次普查的内容主要包括河流湖泊基本情况、水利工程基本情况、经济社会用水情况、河流湖泊治理和保护情况、水土保持情况、水利行业能力建设情况以及灌区和地下水取水井两个专项,是一次综合性、系统性的普查。具体到我县,水利普查的内容包括:一是全面查清河流湖泊基本情况,包括数量、分布、自然和水文特征;二是全面查清水利工程基本情况,包括数量、分布、工程特征和效益;三全面查清是经济社会用水状况,包括分流域人口、耕地、灌溉面积以及城乡居民和各行业用水量、水费等;四是全面查清河流湖泊治理情况,包括治理达标状况、水源地和取水口监管、入河湖排污口及污水排放量;五是全面查清水土保持情况,包括水土流失治理情况及动态变化;六是全面查清水利行业能力建设情况,包括各类水利机构性质、从业人员、资产、财务和信息化状况等;

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