巿综治委关于开展创建“平安巿(商)场”专项活动的实施方案.docVIP

市综治委关于开展创建“平安市(商)场”专项活动的实施方案 8 　　为认真贯彻落实《中共**市委、＊＊市人民政府关于开展创建“平安＊＊”活动的决定》精神，按照《＊＊市综治委关于开展创建“平安＊＊”活动规划》的要求，为全面推进“平安市（商）场”创建活动的深入开展，进一步确保我市市（商）场治安秩序稳定，维护正常的经营秩序，推进“平安＊＊”活动深入开展，市综治委决定在全市范围内开展创建“平安市（商）场”专项活动。特制定如下方案。 　　一、指导思想 　　以“三个代表”重要思想为指导，按照创建“平安＊＊”总体要求，以经济发展、社会稳定、市（商）场繁荣为目标，坚持“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针，充分发挥政府监管部门、市（商）场主办单位和商品经营者的作用，强化建设，打牢基础。确保市（商）场设施安全、交易安全、购销人员人身安全、财产安全、进一步推动我市经济持续、快速、协调、健康发展。 　　二、工作目标 　　通过开展创建“平安市(商)场”专项活动，努力提高五个能力。一是努力提高业户的守法经营能力。业户对平安建设的参与率达到100%，市（商）场内不发生影响较大的群体性事、无影响市（商）场安全稳定的重大事故；二是努力提高市（商）场安保硬的治安防控能力。市（商）场隐患的排查率达到100%，整改合格率达到100%，技防、物防达到规定标准；三是努力提高市（商）场的人防能力。市（商）场治保组织健全、重点人员的治安档案完备、对市（商）场从业人员的管理达到规定要求；四是努力提高依法行政和长效监管能力。保护合法经营，打击违法活动，及时化解交易纠纷，市（商）场信誉明显提高，交易双方的安全感明显增强；五是努力提高应对突发事的能力。市（商）场不发生严重影响社会稳定的重大恶性案、危及人民群众身体健康和生命安全的事。实现市（商）场经营秩序井然、环境优良、人民满意、治安稳定的良好局面，确保今年年底有４０％以上的市（商）场达到平安标准。 　　三、实施范围 　 　凡本市行政区域内的市（商）场（含大型超市），均应按照本实施方案组织开展创建“平安市（商）场”活动。 　　四、组织领导和部门分工 　　创建“平安市（商）场”专项活动由市综治委统一领导，由市综治办牵头，各有关部门配合共同组织实施。市综治办负责协调各有关部门对全市“平安市（商）场”创建工作进行部署、组织实施、检查考核、认定命名和表彰奖励。公安、工商局、商务局、市场服务中心、街道、各有关市（商）场的党组织和管理机构要在“平安市（商）场”创建活动中充分发挥骨干作用，积极协助各有关部门做好“平安市（商）场”创建活动的组织、指导、考核等各项工作。 　　为了进一步强化领导，确保此次专项活动顺利开展，成立市创建“平安市（商）场”专项活动领导小组，成员如下： 　　组 长：＊＊＊　 市委zd委副书记、综治办主任 　　成 员：＊＊＊　 市公安局副局长 　　＊＊＊　 市工商局副局长 　　＊＊＊　 市商务局副局长 　　＊＊＊　 市食品药品监督局副局长 　　＊＊＊　 市安监局副局长 　　＊＊＊　 市经济局副局长 　　＊＊＊　 市民防局副局长 　　＊＊＊　 市公安消防大队副大队长 　　＊＊＊　 市城市管理行政执法大队副大队长 　　＊＊＊　 市市场服务中心主任 　　五、方法步骤 　　此次创建“平安市（商）场”专项活动分五个阶段进行。 　　第一阶段：动员部署阶段（200年10月18日至10月2日） 　　召开全市创建“平安市（商）场”工作会议，安排部署各项工作，各相关单位都要结合本单位职责，召开专题会议，研究制定具体工作措施，并层层召开动员大会，逐级明确指导思想、工作目标和重点内容，要层层落实领导责任制，签订责任状，形成一级抓一级,一级对一级负责的责任体系,实现纵向到底、横向到边、上下联动的创安工作机制。各类市（商）场要充分利用场内外宣传阵地开展宣传教育活动，要利用标语、横幅、板报、墙报以及提请消费者防范的提示性标牌、温馨话语等形式开展广泛宣传教育，在市（商）场内大造声势，形成一定氛围。 　　第二阶段：全面排查阶段(200年10月2日至11月1日) 　　各职能部门要围绕消防安全、设施安全、人身安全、财产安全、消费安全的要求，对全市各类市（商）场进行一次全面排查，在排查中要深入细致，做到全面彻底，不留死角。对排查发现的问题按照轻重缓急进行梳理筛选和归类，找准突出问题，分析主要原因，提出切实可行的措施上报综治办，并登记造册留存备案。 安监、公安、消防、工商等有关部门要把排查和执法结合起，严格按照有关法律、法规的规定，该处罚的处罚，该停业整顿的停业整顿，该关闭的坚决关闭。 　　第三阶段：专项治理阶段（200年11月1日至2006年1月30日） 　　各有关部门按照各自的职责，针对排查出的问题，研究制定措施,有计划、有步骤地开展各项专项治理活