第45周金财简讯摘要版.docVIP

2009年第45周金财简讯摘要版 法规政策 1、证监会出准则规范官员下海 新增证监会人员回避制度----- 《法制日报》 2、国资委近期将发文规范央企捐赠活动 加强信息披露---- 《中国证券报》 3、沪深证券交易所将发布《交易异常情况处理实施细则》 ---- 《新华网》 4、银监会防城商行信贷风险 新规设限不达标者市场准入----- 《中国证券报》 时事动态 5、七大财团55亿港元下单民生H股-----《21世纪经济报道》 6、三大行调结构、控总量：“2010年贷款需求有增有控” ------ 《21世纪经济报道》 7、首家合资消费金融公司落子成都-----《21世纪经济报道》 8、房贷收紧信号：二套房认定标准趋严-----《21世纪经济报道》 9、境外圈钱遇冷 开发商“内保外贷”暗抬头---《21世纪经济报道》 10、高收益率诱惑 17家公司涉足“小贷”----《21世纪经济报道》 11、五粮液“诉讼门”升级----《21世纪经济报道》 12、房企土地储备量不是大了 而是小了---《经济参考报》 13、南京部分开发商捂盘等待新地王 居民无房买--《南京日报》 14、险资入市 上海写字楼投资市场转变又现抄底者---《新民晚报》 15、国家信息中心专家建议大幅提高个税起征点-----《新华网》 2009年第45期金财简讯详细版 法规政策 1、证监会出准则规范官员下海 新增证监会人员回避制度----- 《法制日报》 近日，证监会首次公开并修订《中国证监会工作人员行为准则》，要求证监会工作人员离职后一定期限内不得在基金公司任职。 　　据了解，此次修订后的行为准则，新增了一章“回避”制度，明确规定，包括派出机构在内的所有证监会工作人员，不得在监管对象以及其他营利性组织兼任职务；未经批准，不得在社团等非营利性组织兼任职务；经批准兼任职务的，不得领取兼职报酬。 　　这个行为准则明确规定，证监会工作人员离职后，在规定期限内应当遵守中国证监会回避规定，不得违反规定在监管对象中任职。这意味着证监会领导人员离职后，三年内不得到基金公司或证券公司等监管对象中任职；一般工作人员则是在一年内不得在监管对象中任职。 　　依照行为准则的规定，证监会工作人员不得炒股，不得利用职务上的便利为本人、亲属和他人牟取不正当利益。 2、国资委近期将发文规范央企捐赠活动 加强信息披露---- 《中国证券报》 国资委副主任黄淑和3日透露，国资委近期将发布文件规范央企捐赠活动。未来将建立健全社会责任报告制度，加强信息披露和责任沟通，3年内所有央企都要定期向社会公布社会责任报告或者可持续发展报告，并提高央企在海外业务中履行社会责任的能力。 黄淑和表示，企业捐赠和社会公益活动支出要纳入公司预算，和其他预算一起，由董事会讨论决定。任何一笔捐赠都要做好可行性论证，使公益活动真正取得效果。要制定和完善决策程序和规则，坚持公开透明。今后中央企业的各项对外捐赠都要在国资委备案。 　　国资委主任李荣融在会议批示中还表示，应依法合规披露信息，加强与利益相关方的沟通，加大在跨国经营中责任的担当。 3、沪深证券交易所将发布《交易异常情况处理实施细则》 ---- 《新华网》 经中国证监会批准，沪深证券交易所将于２００９年１１月２日正式发布《交易异常情况处理实施细则（试行）》，为更加周密细致应对各种困难和复杂局面、切实有效维护市场稳定运行作出必要的制度安排。 　　《细则》是在参照国际惯例的基础上，结合我国资本市场经验和教训而制定的。 据介绍，交易所的《交易规则》是对市场交易的总体制度安排，《细则》是对《交易规则》有关“交易异常情况处理”规定的细化。《细则》特别对交易异常情况的分类、认定和处理做了详细的规定，全面和定量地描述了各种交易不能进行的认定标准；明确了交易所可以采取技术性停牌、临时停市、暂缓进入交收等措施来处理交易异常情况。 　　业内专家评价认为，交易异常情况的发生往往带有偶发性和突然性，如不能采取有效措施进行及时处置，可能会使涉及个别品种、个别投资者的局部异常情况波及其他正常交易品种和其他无辜投资者，从而影响市场整体运行。《细则》通过详细界定各种交易异常情况并针对性地采取技术性停牌、临时停市、暂缓进入交收等措施，最大限度地及时处置交易异常情况，防范局部的交易异常情况扩大化，从而保护最大多数投资者的合法权益。 4、银监会防城商行信贷风险 新规设限不达标者市场准入----- 《中国证券报》 银监会日前要求城市商业银行进一步防控信贷风险，针对拨备覆盖率不足130%、资本充足率不足10%的城商行，监管机构将对其市场准入设限，不允许这些城商行扩大风险资产规模。 　　分析人士称，监管部门对拨备覆盖率和资本充足率较低的城商行市场准入设限