资源型城淮南可持续发展工程采煤塌陷区综合治理-世界银行.DOC

RP1707 v2资源型城市（淮南市）可持续发展工程采煤塌陷区综合治理利用世行贷款项目移民安置政策框架 RP1707 v2 一、项目简介 淮南市政府正申请世界银行贷款进行九大采煤塌陷区综合治理，项目覆盖九大采煤塌陷区9.3 km2的面积，由三个子项目组成：（1）环境修复和水系治理；（2）基础设施改善和项目区域开发利用；（3）项目管理和技术援助。项目不仅要改善项目区的环境，而且还要通过土地的合理开发造福当地居民，计划实施的时间是从2015年到2020年 二、移民政策框架的基础 采煤区的沉降经历了三十多年的时间，受地面沉降影响的住户在近十年中都已经陆陆续续迁出该区域。但仍有少数不符合安置条件的住户留居下来：1）有些住户不在沉陷区内；2）不符合安置条件，如流动人口、无证自建房、不是淮南市户口等；3）已经安置了但不愿拆迁原来的住房，如，安置对象是父母（矿业集团的老职工），但子女不是，他们把安置房给子女了，自己就不搬了。这些留居人口主要集中在崇文村、矿北村和矿南村等居民点（见表1）。 表1 采煤沉陷区内留居人口分布及数量 序号 名称 所在社区 所在镇、街道办 家庭（户） 人口 1 崇文村 红旗社区 九龙岗镇 22 60 2 矿北村 重华社区 九龙岗镇 60 212 3 水泥厂路东侧如矿南村等 矿南社区 大通街道办 368 1500 4 殡仪馆宿舍 矿南社区 大通街道办 38 130 5 站前