义务教育公平矛盾分析_00002.docVIP

义务教育公平的矛盾分析(下) 　　三、新义务教育法执行中的矛盾分析 　　 　　新修订的《义务教育法》将均衡发展和公平的理念贯彻其中，它是实现义务教育公平发展的法律基础和依据，但基于现实当中义务教育公平矛盾的存在，这一法律在实施过程中将会产生以下三方面的矛盾： 　　第一是目前已存在的教育不均衡、不公平与《义务教育法》所要求的教育均衡、公平发展要求、目标的矛盾。 　　义务教育的不公平已经存在，造成不公平的重点校、校中校等已普遍存在，怎么处理和解决这一问题是教育主管部门实施《义务教育法》过程中不可回避的实际问题。扶持薄弱学校是现在大多数地方都在做的。或者说是普遍认可的解决问题的策略，没有人提出把已经存在的重点学校变成普通学校。但仅仅从一个角度去考虑均衡问题还是有局限性的。新法实施后，改制校的问题如何解决，按照新《义务教育法》来要求，学校国有资产应怎样估算?人怎么安排?教师关系怎么放?占有国家编制的老师怎么办?这都是一系列需要解决好的问题。 　　第二是教育之外存在的不均衡、不公平现象和新《义务教育法》所要求的均衡、公平之间的矛盾。社会发展的不均衡、不公平肯定会影响到教育发展的不均衡、不公平。比如说，社会上有一定经济、社会地位的人。他们对子女就学会有较高的要求。但那些弱势群体的子女难道就没有资格享受优质教育吗?新法实施后部分教师待遇降低问题也是这样的例证。一些重点学校的教师，原