云南直过民族发展文献综述.docVIP

云南“直过民族”发展的文献综述 　　摘 要 在国家实行“直接过渡政策后”，学者们对“直接过度区域”和“直接过渡民族”的研究越来越多，本文对通过对直过区直过民族的相关研究成果进行综述，希望能对相关学者的进一步研究提供帮助。 　　关键词 直过民族 发展与治理 　　中图分类号：G750 文献标识码：A 　　1直过民族发展的背景 　　20世纪50年代，中国共产党在土地改革中，对还在原始社会末期，或者进入阶级社会，但是阶级分化不明显的景颇、独龙、怒、傈僳、德昂、佤、布朗、基诺等少数民族聚居地区和部分拉祜、哈尼、瑶族等居住区。通过政府的帮助从原始社会直接过渡到社会主义社会。这些区域被称为“直接过渡区”，简称为直过区，生活在其中的少数民族被称为“直过民族”，直过民族大部分生活在云南边疆。 　　2研究方法 　　本文采用文献研究法，通过在知网等网站查找与“直过民族”，“直过区”相关的87篇文献资料，通过研究现有的资料，找出研究中存在的不足，提出相关的意见和建议。 　　3云南“直过民族”发展的研究现状 　　实行“直接过渡政策”后，引起了学术界的广泛关注和研究，成果丰富。 　　上图为近12年来关于“直过区”“直过民族”研究各方面论文发表数量，本文通过梳理现有的文献资料，主要对“直过民族”发展的经济，教育，治理，党建等几个方面进行研究。 　　3.1“直过民族”经济发展的现状的调查研究 　　直过民族的经济发展落后是肯定的，但是具体的情况如何？全国政协委员杨鸿生认为：直过区的贫困是集边疆、民族、贫困、山区于一身，贫困面广，贫困程度深，贫困发生率高，主要原因是因为教育发展落后，基础建设差，公共服务能力弱，政府政策的针对性不强，必须解决这些问题才能使直过区摆脱贫困。 　　刘文光从直过区产业结构单一；生产方式落后；自然环境及资源遭到破坏；基础建设落后对人们的生产生活造成很多不便；边境线长，民族文化容易受到外来文化的影响，国外的宗教易渗透；吸毒人员众多等方面分析了直过区的发展，认为这些方面导致边疆稳定存在潜在威胁，都会不同程度上影响经济社会的发展。 　　李学坤，张榆琴针对布朗族的一些问题，提出了加快基础建设，扶贫开发，发展边境贸易来提高市场活力，加快农业产业结构调整，对其进行政策倾斜，提高全民文化教育素质来解决布朗族经济发展所面临的问题。 　　在经济发展方面研究者们主要从：限制直过区经济发展的原因；直过区人们的意识、文化、职业技能；直过区的产业结构、环境、基建、民族文化、毒品宗教、边疆稳定；政策等方面论述了限制直过区经济发展的原因及提出了相关的对策，但对策方面比较笼统，没有针对性的，没有因地制宜的制定政策，研究深度方面还有待提高。 　　3.2“直过民族”治理的现状的调查研究 　　穆智认为想要解决直过民族存在的问题主要通过，将直过区划分为特殊区域来制定发展策略，坚持治理的法治原则，推动治理的制度化，指定有针对性，从实际出发因地制宜的帮扶政策，最后就是要引导直过民族的社会生活，加强宗教活动，跨国婚姻等方面的引导，是确保直过区稳定发展的重点。 　　于楣、白琳、陈越明阐述了直过区发展变好，但是相比较其他地区来说还要较大的差距，说明了直过区发展放缓的主要原因有发展起点低，倾斜政策缺乏连续性，落后的民族文化不能为经济社会提供良好的发展土壤，自然条件差经济文化信息封闭，劳动力素质低下，无法??现可持续发展。 　　胡岩调查了盈江县苏典傈僳族发展存在的问题：第一就是自然条件差，二是国家对少数民族地区的政策难以完全的落实，三，乡里没有主导产业，结构也不合理，贫困的广度大程度深，基建投入不足，教育跟不上导致劳动力素质低下，没有商品经济的意识。 　　张晓松，李根认为影响直过民族全面建成小康社会的思想文化因素有：一是有地方保护主义，二是发展观念落后，三是人才观念落后。针对这些问题提出了要解放思想观念更新，要加强文化建设等策略。 　　杨林兴，张晖认为，为了使直过区可持续发展，就必须推荐国家在边疆民族地区治理能力和治理体系的创新，还要把直过区特殊对待制定特殊的政策方针，还要加大对直过区社会事业的投入，解决直过区与体制变革和时代发展的矛盾，拓宽直过区发展渠道不能局限于国内。 　　在治理方面，研究者们主要从：把直过区划定为特殊区域来制定发展战略；从耕地的现状分析了治理及发展的困难；文化、自然条件、思想文化因素、政策等方面入手，找出治理的困难并提出解决方案。但在具体落实解决困难的途径的研究较少，在这方面还有待提高。 　　3.3“直过民族”教育的现状的调查研究 　　彭文兵，张国鹏，李珂指出直过区教育存在的，教育经费缺乏，投入不足；直过区农村的寄宿制学校的办学条件的落后；学校师资缺乏且教师队伍素质差，存在结构性的矛盾，；直过区农民的文化素质普遍较低，农