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武汉市东方养老院经营新建项目项目可行性研究报告书 第一章 总 论 一项目名称 项目名称武汉市东方养老院连锁经营新建项目 二承办单位概况 承办单位湖北xxx投资管理有限公司 三拟建地点 本项目拟建地点为武汉市xxx区xxx办事处xxx镇及xxx办事处首期建设地点为xxx办事处 四建设内容与规模 项目建设内容为在武汉市xxx区xxx办事处xxx镇及xxx办事处兴建三个养老院形成养老院连锁经营 首期项目建设规模为征地100亩房屋建筑物面积20200平方米床位数480个 五建设年限 首期项目建设年限为2年 六慨算投资 首期概算投资总额为3000万元人民币 七效益分析 静态投资回收期439年不含2年建设期 动态投资回收期530年不含2年建设期 财务内部收益率2659％ 累计财务净现值1723万元 年平均利润总额60354万元 投资利润率2012％ 八项目建议书编制依据 本项目建议书编制的主要依据是 1《中国老龄事业发展十一五规划》 2《国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化的意见》 国办发[2000]19号 3《湖北省人民政府关于加快实现社会福利社会化的决定》 2000年8月31日鄂政发〔2000〕55号 4《湖北省社会福利机构管理实施细则》 试行 鄂民政发[2001]433号 2001年9月27日 5《武汉市社会养老机构管理实施办法》 6财政部国家税务总局《关于对老年服务机构有关税收问题的通知》 7中华人民共和国国家标准《城镇老龄设施规划设计规范》 8武汉市城市总体规划1996－2020年 9《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003 10《湖北省建筑工程消耗量定额及统一基价表》 11《湖北省装饰装修工程消耗量定额及统一基价表》鄂建造价[2003]12号 12《湖北省建筑装饰装修安装工程消耗量定额及统一基价表单位估价表》鄂建[2003]43号《湖北省建筑安装工程费用定额》鄂建[2003]44号 12武汉市建设工程造价管理站市造价管理站关于发布武汉地区建筑安装工程二00四年二季度造价指数的通知武建价字[2005]12号 13《武汉市房屋重置价格标准》 第二章 项目建设的必要性 一产业政策分析 十一五期间是中国全面应对人口老龄化的关键时期中国将积极引导民营资本和国外资本投入到老龄事业逐步形成多元化的老龄事业的投入机制 《中国老龄事业发展十一五规划》提出了十一五期间老龄事业发展的总体目标继续增加财政对社会保障的投入多渠道筹措老年社会保障基金逐步建立广泛覆盖持续发展与经济社会相适应与其他保障制度相衔接的老年社会保障体系基本建立相对完善的老龄法律法规政策体系健全与人口老龄化相适应的更加协调高效的老龄工作体制积极推进方便老年人生活的基础设施建设建立健全适应家庭养老和社会养老相结合的为老服务网络满足老年人特殊需求的老年用品市场进一步营造敬老养老助老和代际和谐的良好氛围为实现老有所养老有所医老有所教老有所为老有所学老有所乐的目标创造更为有利的社会条件在十一五期间中国具体采取一些指标化的要求新增城镇孤寡老人集中供养的床位80万张来缓解孤老安置床位紧张的局面同时开展以生活不能自理和半自理老年人为对象的爱心护理工程试点和示范工作在大中城市建立一批爱心护理院 《规划》提出要把老龄产业纳入国民经济发展总体规划列入国家扶持行业目录制定引导老龄产业发展的税收信贷投资等政策采取税收优惠减免费用信贷支持等措施大力扶植尚在起步阶段的老龄产业积极鼓励引导和规范个体私营和外资等非公有资本参与老龄产业的发展鼓励吸引社会力量投资兴办不同档次的养老服务机构引导企业生产满足老年人各种需求的门类齐全品种多样经济适用的老年用品 《规划》要求逐步加大老龄事业投入各级财政要根据老龄事业发展需要逐步增加对老年服务设施建设老年文化教育老龄科学研究和老年活动等方面的投入在彩票公益金中要有一定比例用于老龄事业充分发挥各级老年基金会和其他组织的作用积极引导民营资本和国外资金投入老龄事业逐步形成多元化的老龄事业投入机制 十一五期间武汉出台14项优惠政策加快社会福利社会化在经费方面各级财政部门将切实保障国有社会福利机构的日常经费在建设方面社会福利机构的建设用地将划拨供地或在土地有偿使用费收取标准上适当降低新建社会福利建设项目市政基础设施配套建设将酌情减免并免交城市污水处理费新增用电容量按国家计委新规定的标准减半征收贴费社会福利机构用水用电用气将按居民生活用水用电用气的价格收费等　　在税收方面社会福利机构的社会福利服务所取得的收入免征营业税并按照现行国家税法规定享受有关税收优惠政策等 年 份 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 全世界 81 81 84 86 92